當地時間19日,歐盟峰會經過17小時磋商,除匈牙利、斯洛伐克和捷克外,其餘24個成員國同意聯合舉債籌集900億歐元零利率貸款援烏。
同日,俄羅斯總統普京在莫斯科舉行的“年度盤點”活動上表示,西方“通過烏克蘭的手”同俄作戰;若俄受到尊重不被“欺騙”,就不會有新的特別軍事行動。
與此同時,烏談判代表團已抵達美國,再同美方就“和平計劃”進行磋商。
普京年度記者會 俄烏衝突成焦點
在19日的年度記者會上,俄羅斯總統普京總計回答了與會記者及俄民眾提問約80個問題,內容涵蓋俄烏衝突、“和平計劃”、北約東擴、歐盟沒收俄資産等問題。其中,俄烏衝突及與該話題相關的“和平計劃”等內容為各方關注的焦點。
△視頻丨普京舉行年度記者會 俄烏衝突成焦點
俄烏衝突前線局勢
有關俄烏衝突前線局勢,普京表態內容包括:
俄軍已完全掌握戰略主動權,正在整個戰鬥接觸線展開進攻;
烏軍已事實上耗盡戰略儲備;
預計俄軍將在今年年底前取得更多戰果,“希望明年沒有任何軍事衝突”;
襲擊俄油輪不會擾亂俄石油供應,俄將回應襲擊行為。
“和平計劃”及俄烏談判
有關美國提出的“和平計劃”,普京表態包括:
已看到烏方願進行對話的信號,但俄未看到烏準備討論領土問題;
烏背棄了2022年俄烏在土耳其伊斯坦布爾會談的成果;
俄願通過談判以和平方式解決俄烏衝突;
已在阿拉斯加同美總統特朗普會晤時同意其解決俄烏衝突的提議;
若烏舉行選舉,俄願考慮在選舉當天停止空襲烏克蘭縱深地區。
北約、歐盟及西方國家涉俄舉措
有關北約與歐盟及西方國家涉俄舉措,普京表態包括:
俄曾在北約東擴問題上“多次受騙”;
歐盟企圖沒收俄在歐洲資産是“搶劫”;
“俄可能攻擊歐洲”屬“無稽之談”,西方“通過烏克蘭的手”同俄作戰;
若俄受到尊重不被“欺騙”,就不會有新的特別軍事行動;
俄準備與歐美開始合作,但前提是平等和互相尊重。
歐盟峰會連開兩日 24國同意聯合舉債援烏
△總臺記者觀察丨歐盟達成對烏援助折中方案 內部立場分化仍存
歐洲方面,歐盟國家領導人于18日齊聚布魯塞爾,圍繞未來兩年對烏克蘭的融資安排舉行會議。本次歐盟峰會自18日早上開始,一直持續到19日淩晨。
在持續近17個小時的磋商後,除匈牙利、斯洛伐克和捷克外的24個歐盟國家就未來兩年對烏克蘭的資金支持達成新的折中方案,將通過聯合舉債的方式,籌集900億歐元零利率貸款,用於保障烏克蘭的財政需求。
按歐盟方面出具的公告,這項貸款將通過歐盟在資本市場借款籌集資金,並以歐盟預算空間作為支撐。由於發行共同債務需歐盟27國一致同意,捷克、匈牙利和斯洛伐克不參與為這項貸款提供擔保。
是否直接動用俄被凍結資産成爭論焦點
在本次會議中,是否直接動用俄被凍結資産,是與會各方爭論的焦點。
此前,德國、波羅的海國家和波蘭主張直接動用存放在比利時金融機構的約1850億歐元俄羅斯被凍結資産,認為這是在不額外增加歐洲財政負擔的情況下,維持對烏支持的有效方式。
但圍繞法律風險、金融穩定以及歐盟自身信譽的擔憂始終存在。由於比利時對潛在俄方報復及相關風險保障仍存疑慮,各方未能達成共識。歐盟委員會提出的“賠償性貸款”方案最終退居備選。
俄方:歐盟仍在為沒收俄資産找藉口
對於此次歐盟峰會的結果,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃在19日稍晚時作出回應稱,歐盟在批准向烏克蘭提供新貸款的同時,做出了延長俄烏衝突的決定。
她強調,歐盟仍在試圖為沒收俄羅斯資産尋找“偽法律”的藉口。布魯塞爾會議最終結果文件中明確規定,歐盟有權使用被凍結的俄羅斯儲備來補償向烏克蘭提供的貸款,這再次展現了其“法律虛無主義”。
扎哈羅娃重申,凍結主權資産、動用其收益以及任何沒收這些資産的企圖,都嚴重違反了國際法,包括國家主權平等、國家財産豁免和不干涉內政等原則的違反。
烏代表再赴美談判 隨後俄美代表再談
俄烏衝突中另一重要當事方,烏克蘭方面,也在19日派出談判代表團前往美國,參與同美方代表的新一輪“和平計劃”談判。
按烏克蘭國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫19日晚間公佈的最新消息,當天他與烏克蘭武裝部隊總參謀長格納托夫一起,在美國與美方及歐洲方面就俄烏“和平計劃”草案開始新一輪磋商。
烏梅羅夫在社交媒體發文説,歐洲方面應美方邀請出席當天的磋商。烏方此前已同歐方進行了初步磋商,將按照建設性方向推進與美方的磋商。
烏梅羅夫説,烏方將明確按照總統澤連斯基設定的“優先事項”進行磋商,即烏克蘭的安全必須得到可靠和長期保障。
不過按照美國國務卿魯比奧稍後公佈的內容,魯比奧本人預計將於20日前往佛羅裏達州的邁阿密,參與“俄羅斯會談”。在魯比奧此番表態之前,有兩位知情人士透露稱,美國和俄羅斯官員預計將於本週末在美國邁阿密舉行會晤。相關計劃仍在制定中。烏克蘭談判代表烏梅羅夫將在美俄會談前先與美國代表團會面。
監製丨鄭弘
製片人丨趙新宇
編輯丨金律成 王婷婷