當地時間12月25日，索馬裡首都摩加迪沙所在的巴納迪爾地區舉行地方議會選舉。據路透社報道，這是該國自1969年以來首次舉行的直接選舉。此次選舉旨在為索馬裡半個多世紀以來的首次全國直接選舉鋪平道路。

路透社（Reuters）網站報道截圖

近六十年來的首次

　　索馬裡選舉機構公佈的數據顯示，近40萬選民登記參加本次投票。25日當天有超過1600名候選人參與巴納迪爾地區390個地方議席的角逐，但反對派以聯邦政府“單方面推行選舉程式”為由抵制選舉。

沙特《阿拉伯新聞報》（Arab News）網站報道截圖

　　中國社會科學院西亞非洲研究所政治研究室副主任沈曉雷：

　　此次地方選舉是索馬裡自1969年以來首次恢復直接選舉，儘管僅局限于首都地區，但其政治象徵意義和示範作用極為重要。

　　索馬裡現任總統馬哈茂德就任後，積極推動“一人一票”的直接選舉制度。2024年5月，索馬裡聯邦政府與各州政府達成協定，將在2024年地方選舉中引入直接普選，甚至可能在未來總統選舉中採用直接投票制。

　　然而，這一進程遭遇到多方反對和重重阻力，最終決定先以摩加迪沙作為地方直接選舉的試點。即便如此，這一原定於今年10月30日舉行的選舉也一直被推遲到12月25日。

　　從這個意義上來説，摩加迪沙最終成功舉行直接選舉，是索馬裡選舉改革乃至政治進程的成功，為未來全國範圍內的地方直接選舉以及總統直接選舉的實現奠定了堅實基礎。

全國大選仍面臨嚴峻挑戰

　　據路透社報道，索馬裡預計將於2026年舉行全國大選。屆時，聯邦議員將由直接選舉産生，但總統仍將由議會選舉産生。有分析認為，此次索馬裡地方直接選舉可被視為全國直接選舉的一次試運行。

路透社（Reuters）網站報道截圖

　　中國社會科學院西亞非洲研究所政治研究室副主任沈曉雷認為，當前索馬裡的安全形勢和政治分歧仍然對全面推行直接選舉構成嚴峻挑戰。

　　索馬裡是遭受恐怖主義威脅最嚴重的非洲國家之一。索馬裡“青年黨”每年發動上百次襲擊，造成數百人死亡。儘管在國際社會支持下，索馬裡政府近年加強了對“青年黨”的打擊，但該組織仍控制索馬裡中部和南部大片地區，並頻繁對首都摩加迪沙發動襲擊，這對全國選舉的舉行構成巨大的安全挑戰。

　　部分地方州領導層由於擔心權力將過度集中到聯邦政府和總統手中，反對選舉制度改革以及推行直接選舉。

政治轉型能否帶來穩定與和平？

　　經歷戰火紛飛、局勢動蕩，索馬裡目前正致力於國家重建。從長遠看，索馬裡能否通過選舉實現政治穩定成為外界關注的焦點。

　　中國社會科學院西亞非洲研究所政治研究室副主任沈曉雷：

　　索馬裡聯邦政府推動選舉改革、實施直接選舉的初衷在於強化中央權威，改善國家治理。如果能成功調解各政治集團、利益集團之間的衝突，選舉制度轉型有望成為政治穩定的推進力量。

　　“非洲之角”是非洲安全形勢最脆弱的區域之一，索馬裡作為其核心國家，其內部穩定直接影響周邊安全格局。索馬裡“青年黨”不僅在國內從事恐怖主義活動，還頻繁跨境襲擊肯尼亞等鄰國，威脅地區和平與安全，由此導致的難民及其外溢問題還可能引發一系列政治安全問題。

　　索馬裡通過選舉改革實現政治穩定的可能性是存在的，但仍需克服安全與政治等層面的挑戰。索馬裡的政治穩定不僅關乎本國重建，更關乎地區的和平與發展。

　　來源 | 總臺環球資訊

　　記者、編輯 | 單姍

　　簽審 | 遊佳

　　監製 | 鄒浩宇