據埃及開羅新聞電視臺1月15日報道,負責管理加沙地帶的巴勒斯坦技術官僚委員會全體成員已抵達埃及並召開會議,為進入加沙地帶做準備。此前一日,加沙地帶停火斡旋方發佈聯合聲明,宣佈巴勒斯坦技術官僚委員會完成組建,將管理加沙地帶。
巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)高級官員巴西姆•納伊姆15日發表聲明説,準備將加沙地帶行政權移交給技術官僚委員會。
同一天,巴勒斯坦總統阿巴斯表示,巴勒斯坦國已宣佈支持技術官僚委員會在過渡階段管理加沙地帶。
這一技術官僚委員會是如何産生的?它能管理好加沙地帶嗎?
在接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時,西北大學國際戰略研究中心主任王晉表示,該技術官僚委員會的産生大體經歷了三個步驟,取得了各利益攸關方的認可,或將為加沙帶去和平。
首先是由哈馬斯或法塔赫以及相關的巴勒斯坦派系推薦。過去一段時間,哈馬斯向國際社會尤其是本輪停火的相關斡旋方提供了一個大概40多人的名單,是哈馬斯和法塔赫以及其他巴勒斯坦政治派系進行了比較充分的對話和討論之後産生的,總體而言不太帶有比較明顯的政治屬性,更多是一些中立的技術性的行政人員,能被各方所接受。
第二,名單被送往相關的斡旋方,尤其是埃及等重要外部國家,經相關國家甄別和選擇,將這40多人的名單進一步壓縮後形成一個比較初級的委員會名單。
最後就是由相關各方確認,通過美國以及埃及等相關各方的對話會議,確認當前這個名單合法有效,並在未來幫助這些名單上的人員組成一個新的治理機構來管控加沙。
總體而言,這一名單既反映了巴勒斯坦各派系的意願,也符合本輪停火的相關談判和推動國家的立場,可能會給未來的巴以和平尤其是加沙地帶的和平與重建帶去新機遇。
與此同時,當地時間15日,美國總統特朗普表示,加沙“和平委員會”已經成立,委員會成員名單稍後公佈。
特朗普稱,作為“和平委員會”主席,他支持新成立的巴勒斯坦技術官僚委員會在過渡期內負責治理加沙。

路透社網站報道截圖
加沙“和平委員會”同巴勒斯坦技術官僚委員會是什麼關係?兩個機構誰將主導加沙未來?
王晉認為,兩個機構存在比較微妙的關係,需要很好地配合才能為加沙帶去和平,為加沙重建帶去希望。
從現有各方表態來看,“和平委員會”主要由相關外部斡旋方構成或者説支持構建,代表國際社會對停火、對和平以及對重建進行監督。而官僚技術委員會更多是直接治理機構,反映的是巴勒斯坦各派系的意志以及國際社會的意願,對加沙地帶的政治、社會、經濟等事務進行廣泛治理,雙方存在監督和被監督的關係,有點類似于董事會和職業經理人團隊的關係。
這就産生一個問題:最終話語權在誰手中?如果“和平委員會”廣泛參與,可能意味著外部的干預力量會比較大,巴勒斯坦技術官僚委員會將淪為一個空殼機構。但如果由巴勒斯坦技術官僚委員會來掌握過多權力,可能沒法獲得足夠的援助與幫助,也就意味著未來加沙地帶重建會面臨經濟上、外交上與政治上的很大不足。
從多方情況來看,未來需要兩個機構進行很好地協調和配合,才能更好地推動加沙地帶的和平和戰後重建的開展。
來源丨總臺環球資訊
記者丨朱宛玲
簽審丨王昆鵬 李琳
監製丨鄒浩宇