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閃評 | 日本自民黨公佈競選承諾 在外交安保領域大幅突破意欲何為?
2026-01-22 17:38:51來源:中央廣電總臺國際在線編輯:陸龍天

  日本執政黨自民黨21日公佈眾議院選舉競選承諾,其中包括修訂“安保三文件”、放寬武器出口限制、修改憲法等內容。

  自民黨公佈的競選承諾圍繞經濟、地方、外交與安全保障、社會保障、修改憲法5個方面展開。在外交與安全保障方面,包括修訂《國家安全保障戰略》在內的“安保三文件”、取消對武器出口的5種類型限制、設立國家情報局和對外情報機關等。

日本《朝日新聞》網站報道截圖

  中國社科院日本研究所綜合戰略研究室主任盧昊在接受總臺環球資訊《閃評》欄目採訪時表示,自民黨高市早苗政權的外交與安全主張核心在於推動日本突破戰後和平憲法及專守防衛的約束,加速再軍事化進程,並在同盟戰略與地區戰略上進一步加強與美國的綁定與聯動,以拓展自身的戰略行動能力與空間。

  日本通過修改“安保三文件”,強化所謂反擊能力,實質上是一種進攻性軍事能力,同時提高防務預算,加大國防資源投入力度。這些舉措將徹底改變日本的防衛態勢與國防政策,使其性質發生根本轉變,更具進攻性與擴張性。

  而取消武器出口原則,旨在盤活日本軍工産能,擴大軍工合作,並借此類合作進一步推動與盟友的綁定關係,擴展對外防務網絡。這顯示出日本在自身軍事能力與外部網絡支持兩方面謀求同步提升。

  此外,國家情報局與對外情報機構的設置,則是為了進一步整合與強化軍事及外交相關情報資源,提升對外情報蒐集與戰略決策的效率和能力,從而配合日本更深地介入地區乃至全球安全事務的需求。

  據日媒報道,日本政府企圖在修訂“安保三文件”時,對“無核三原則”中不運進核武器的原則進行修改。此舉引發日本各界強烈擔憂。日本長崎市議會和廣島市議會分別於本月8日和9日通過意見書,要求日本政府堅持“無核三原則”。

  面對日本各界的強烈反對,為何自民黨仍然一意孤行?

日本《朝日新聞》網站報道截圖

  盧昊認為,高市早苗政權積極推動修改“無核三原則”,其核心訴求在於為日美核共享鬆綁,強化同盟威懾力,同時也在為今後在“無核三原則”上尋求更大突破、探索自主擁核的可能性創造條件。這是日本當前整體軍事戰略轉型與再軍事化進程中的重要環節。

  首先,在日本目前的戰略判斷中,基於國際形勢,特別是東北亞區域形勢的變化,以及美國的地區戰略調整的背景,高市早苗政權認為需重點修改無核三原則中“不運進核武器”的原則,以確保美軍核潛艇及其他核武裝備能夠合法地停靠和駐留在日本,從而提升美日同盟核威懾的實際效能。

  其次,日本修改“無核三原則”也標誌著其自身軍事戰略與國防政策由“專守防衛”向“攻防兼備”態勢的轉變,為未來日本在核軍備擁有、製造以及遠程打擊能力建設等方面提供政策突破口。

  第三,“無核三原則”對日本右翼而言具有政治象徵意義。在日本右翼政治中,在核軍備問題上徹底突破戰後約束被視為事關日本作為政治大國的地位、威望與自主性的重要體現,因此右翼勢力非常重視這一象徵性指標的改變。

  盧昊表示,如果高市早苗政權所主張的再軍事化以及進攻性外交與安保政策得以落實,將從多個層面衝擊地區安全形勢乃至戰後國際秩序。

  在地區層面,日本的再軍事化舉措將打破東北亞及東亞地區的戰略平衡,刺激軍備競賽。日本當前積極打造遠程打擊能力,擴大武器出口,並在涉臺等敏感議題上的態度,將進一步激化與周邊國家的矛盾,增加軍事摩擦風險,同時也破壞地區安全合作機制,擠壓和平發展空間。

  此外,日美同盟進攻性與擴張性的強化,以及日本在地區安全事務中由防禦性向進攻性定位的轉變,將進一步加劇地區風險因素的提升與陣營對立態勢。

  在國際秩序層面,日本正通過各種形式積極突破和平憲法及相關國際條約的約束,包括在涉臺問題上挑戰《開羅宣言》《波茨坦公告》等戰後國際秩序的法理根基,損害核不擴散體系。此舉將為地區其他國家提供負面示範,對全球及區域的軍備控制與和平機制産生衝擊,從而加劇地區乃至全球層面的地緣政治不穩定性,威脅世界和平與發展大局。

  來源 | 總臺環球資訊

  采編 | 王洹星 董晨嘯

  簽審 | 賈延寧

  監製 | 劉軼瑤

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