美國貿易代表格裏爾辦公室28日表示，美墨雙方同意就《美墨加協定》的潛在改革展開正式磋商。美國貿易代表辦公室沒有提及加拿大是否會參與。美財政部長貝森特同一天在一場活動上警告加拿大總理卡尼，在即將到來的貿易談判中停止“作秀”。
美國為何在經貿問題上“重墨輕加”？
經貿“冷遇”是否會進一步加劇美加之間的政治矛盾？
這一態勢又會對北美整體的自貿體系穩定帶來哪些實際影響？
總臺環球資訊《閃評》欄目邀請中國世貿組織研究會常務理事、全球化智庫高級研究員何偉文帶來詳細分析。
美國貿易代表格裏爾
與墨西哥先行磋商《美墨加協定》 美國為何在此問題上“重墨輕加”？
中國世貿組織研究會常務理事、全球化智庫高級研究員何偉文：
協定審議要求：《美墨加協定》于2020年1月29日簽字生效，協議約定2026年（生效6年後）需進行評估審議，核心是判斷協議是否有問題、是否改革延續或直接停止，2026年審議為例行公事。
“先墨後加”原因：
一是美總統特朗普傾向單邊談判，認為一對一談判更能保障美國利益，堅持分開談判；
二是墨西哥談判態度更配合，而加拿大態度強硬，美國會優先選擇易推進的談判對象。
無論談判進展如何，實際意義均有限。因為美國政策缺乏穩定性、可預測性和合理性，即便《美墨加協定》中明確三國部分領域實行零關稅，特朗普仍可能隨意加徵關稅，導致該協定本身已受到根本性威脅，談判順序及進展均已成為次要因素。
經貿上的“冷落”是否會進一步加劇美加之間的政治矛盾？
中國世貿組織研究會常務理事、全球化智庫高級研究員何偉文：答案是肯定的。美加之間的矛盾目前已形成惡性循環，暫未出現緩和跡象，且核心原因是政治矛盾。
首先，美加經貿領域的“冷落”，根源正是政治矛盾。特朗普曾多次表態，希望將加拿大變為美國第五十一個州，且在政治上對加拿大這一主權國家極為不尊重、言語貶低，這已嚴重引發美加之間的矛盾。
其次，經濟領域的舉措會進一步加劇政治矛盾。美國對加拿大一次性加徵多項關稅，迫使加拿大不得不主動尋找美國以外的貿易夥伴，拓展海外貿易渠道。而這一行為反過來激怒了特朗普，他認為加拿大必須對美國絕對順從，形成“經濟矛盾加劇政治矛盾、政治矛盾再加劇經濟矛盾”的惡性循環。
從加拿大自身需求來看，其迫切需要降低對美國的貿易依賴。目前，加拿大63%的外貿額來自美國，尤其是出口方面，四分之三的出口流向美國市場。這種過度依賴的現狀不可持續，因此加拿大明確提出，計劃10年內將非美國市場的出口額翻一番。而美國要求加拿大“順從”，這必然引發加拿大更強硬的反彈，也會進一步加劇兩國矛盾。
美國財政部長貝森特當地時間28號在華盛頓的一場活動上對加拿大總理卡尼發出喊話，警告其在即將到來的貿易談判中停止“作秀”，此舉意味著特朗普政府再次加大對加拿大的言辭施壓。
美國財政部長斯科特·貝森特
這一態勢會對北美整體的自貿體系帶來哪些實際影響？
中國世貿組織研究會常務理事、全球化智庫高級研究員何偉文：這一態勢對北美自貿體系穩定會帶來顯著衝擊，但不會從根本上顛覆整個體系。
惡性循環的態勢難以短期緩解。當前矛盾的核心原因是美國政府的政策，其對加拿大、墨西哥均採取不友好態度，只要特朗普仍在任且相關政策不調整，北美地區的緊張關係就難以緩和。短期內，美加矛盾會持續加劇，且呈現“時高時低”的波動狀態，對北美地區的經貿關係帶來較大衝擊。
長期來看，不會徹底顛覆北美自貿體系及《美墨加協定》的整體框架。核心原因在於，北美板塊的經貿相互依賴關係極為穩固，這是地緣經濟和市場規律決定的，無法輕易割裂。
來源｜總臺環球資訊
采編｜張晗
簽審｜楊瓊
監製｜蔡耀遠
