當地時間1月31日淩晨,美國聯邦政府多個部門運轉資金耗盡。由於新的預算尚未通過,美國政府多個部門又陷入“停擺”。
此時距離去年美國史上最長的43天政府“停擺”結束尚不足3個月,而即使目前正在國會表決的新預算能順利通過,個別部門也只是獲得了兩周的撥款。也就是説,半個月後,美國政府可能又要陷入短期內第三次“停擺”。
緊趕慢趕還是沒趕上
2025年11月,美國政客們在史上最長“停擺”的壓力下達成妥協,用臨時撥款法案把政府運營資金延長到了2026年1月30日,這樣民主和共和兩黨就又有了兩個多月時間用來商討新的預算案。結果兩黨“穩定發揮”,又沒在預算花光前達成新協議,美國政府又“停擺”了。
當地時間1月30日,美國政府多個部門預算耗盡的同一天,參議院終於通過了為聯邦政府大部分部門提供資金的支出法案。但該法案還需提交眾議院審議,由於眾議院議員不在華盛頓,且要到週一(2月2日)才能返回,美國政府不可避免地在31日淩晨開始“部分停擺”。
部分“停擺”停的哪部分
兩個多月前的上次“停擺”給美國經濟造成了約110億美元不可逆的損失。按CNN評估,這次“停擺”也將影響約220萬聯邦僱員中的約45%。超過50萬聯邦工作人員可能要無薪工作,另有超過48萬人可能被迫休假。
美國國防部、國土安全部、國務院、財政部、勞工部、衛生與公眾服務部、教育部、交通部、住房與城市發展部都受“停擺”影響。農業部、商務部、司法部等部門的預算在此前已獲通過,因此他們不受影響。
去年因“停擺”遭重創的美國航空業表現得尤為緊張。美國航空公司協會代表美國航空、達美航空、聯合航空、西南航空和其他主要航空公司表示:“國會需要了解,如果由於政府‘停擺’導致飛機無法飛行,將會對美國公眾造成哪些實際影響。”上次停擺期間,美國每天最高有上萬架次航班取消或延誤。
再一再二之後還可能再三
△兩黨議員猛批國土安全部長
現在正在美國國會走表決流程的臨時撥款法案不僅“遲到”,有效期還比之前更短。參議院通過的5項撥款預算將為聯邦政府大部分部門提供資金,直至9月30日本財政年度結束,但不包括給國土安全部的資金。國土安全部資金被拆分出來並將按現有水準延長兩周,以便兩黨和白宮繼續就改進該部門運作進行談判。
也就是説,兩周之內如果兩黨沒談攏,美國國土安全部就會因為資金耗盡而再度“停擺”。如果國土安全部資金鏈斷裂,美國的邊境行動、簽證辦理和緊急救援工作都可能受影響。
△美執法人員槍擊致死事件新畫面曝光
這個月,美國國土安全部下屬的移民與海關執法局人員在明尼蘇達州接連槍殺兩名美國公民蕾恩·古德和亞歷克斯·普雷蒂,引發兩黨在移民執法問題上分歧加劇。無論是從輿論角度還是從美國政客之前的表現看,兩周之內談成新預算的可能性都很低,因此美國政府很可能下個月又會遭遇幾個月內的第三次“停擺”。