英國《經濟學人》5日刊登題為《美國對非援助附加更多政治條件》的文章，分析美國相關舉措背後的企圖。

英國《經濟學人》報道截圖

　　文章指出，自去年9月以來，特朗普政府掀起協議簽署熱潮，已與10多個非洲國家政府簽署價值約110億美元的雙邊衛生協議，並計劃進一步推進此類合作。

　　文章分析稱，“美國優先”的全球衛生戰略正從以往由非政府組織執行、基於需求的撥款模式，轉向更強調交易性質的協議，旨在促進美國商業、安全和意識形態利益。根據為期五年的協議內容，美國承諾採購藥品、疫苗等物資（部分協議涉及金額達數十億美元），並負擔部分衛生工作者的薪酬。作為交換，非洲國家需要購買美國産品、向美方開放衛生數據，並將其衛生政策與本屆美國政府的議程保持一致。

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　　文章援引美國智庫戰略與國際研究中心專家奧格·奧努博古的觀點指出，這一進程“混亂且迅速”，很可能在非洲造成明顯的贏家與輸家。那些國土遼闊、礦産資源豐富或具有戰略地位的國家將擁有更強的議價能力，而其他國家則可能面臨更為不利的條件。

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　　文章舉例説明：美國與贊比亞能否達成衛生協議，取決於另一項允許美國獲取礦産資源的協議是否通過。在擁有2.3億人口且宗教信仰多元的尼日利亞，一項價值21億美元的協議因美方強調通過宗教醫療機構提供服務而引發強烈反對。華盛頓喬治城大學教授勞倫斯·戈斯廷批評稱，這種交易性做法背離了全球援助傳統中基於“同情與關懷”的原則。此外，這些援助資金附帶的意識形態條件，可能會阻礙對急需人群的快速救助。

　　文章最後指出，在推行“美國優先”政策的過程中，特朗普政府可能會失去難以重建的國際信任。

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　　來源丨環球資訊廣播

　　編譯丨楊瓊

　　編輯丨樊夢

　　監製丨鄒浩宇