烏克蘭提出加入歐盟的申請已經近四年時間,但相關事宜仍舊沒有得到實質性推進。此前,烏克蘭總統澤連斯基曾在多個場合反復強調,烏克蘭應當於“2027年加入歐盟”。當地時間2月15日,在慕尼黑安全會議上,歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯表示,歐盟還沒準備好接納烏克蘭。
卡拉斯:烏克蘭加入歐盟沒有明確日期
卡拉斯2月15日表示,歐盟成員國目前尚未準備好為烏克蘭加入歐盟提供具體日期。儘管烏克蘭總統澤連斯基此前多次提出相關訴求,並將其視為與俄羅斯達成最終和平協議的安全保障之一,但卡拉斯強調,“烏克蘭入盟仍有大量工作需要推進”。
美烏歐三方此前討論的和平計劃中,曾初步提及烏克蘭于2027年加入歐盟,但多數歐盟成員國認為,這一日期或任何固定時間表均不切實際。
德國:不同意烏克蘭2027年入盟計劃

土耳其阿納多盧通訊社報道截圖
德國在烏克蘭加入歐盟問題上的立場是明確的。德國總理默茨上月在柏林舉行的新聞發佈會上已表示反對烏克蘭2027年加入歐盟。
默茨直言:“2027年1月1日讓烏克蘭加入歐盟完全不可能,這是不現實的。”他説,“入盟進程通常需要數年時間,烏克蘭必須擁有成為歐盟成員國的前景,但這無疑是一個長期過程”。他還特別強調,當前烏克蘭的首要任務應聚焦于與美俄的談判。
烏克蘭“2027年入盟”目標不現實
歐盟擴大事務專員瑪爾塔・科斯2月14日表示,歐盟當前的入盟流程與時間表未能反映烏克蘭和歐盟共同面臨的地緣政治挑戰。
此前有報道稱,歐盟正探討為烏克蘭提供“部分成員國”的計劃,即允許其在完成入盟所需全部改革前提前加入。但科斯在2月13日表態反對這一計劃。她説,“烏克蘭入盟沒有捷徑”,強調“完全成員國資格必須在完成全部改革後才能獲得”。“我們目前使用的入盟評估方法是為和平時期設計的”,科斯表示,在現有機制下,烏克蘭要在2027年1月1日加入歐盟“並不可能”。
拉脫維亞總統林克維奇斯在慕尼黑安全會議期間的態度也顯示出歐盟並未準備好接納烏克蘭。
烏克蘭:仍需繼續等待
2022年2月俄烏衝突爆發後,烏克蘭正式提交入盟申請,同年,烏克蘭獲得候選國地位。
2024年,歐盟正式啟動與烏克蘭的入盟談判,但因歐盟內部立場分歧巨大,實質性談判尚未啟動。
澤連斯基此前已多次強調,加入歐盟是烏克蘭尋求結束俄烏衝突的關鍵安全保障之一。他還表示,若和平協議中不包含烏克蘭入盟的具體日期,將不會與美國、俄羅斯及歐洲簽署任何相關協議。
但烏克蘭方面的訴求想要實現非常艱難。
分析認為,從歐盟官員到成員國近期一系列的表態,進一步印證了歐盟內部對烏克蘭“入盟時間表”的普遍反對態度。特別是此次慕尼黑會議前後,歐盟方面的相關表態凸顯了烏克蘭入盟進程的複雜性,表面上各方要求烏克蘭遵循加入歐盟的規則,實際上恐怕還不可避免地受俄烏衝突的影響。烏克蘭的地緣政治背景複雜,俄烏衝突給歐盟內部造成的分裂難以彌合,多重因素交織之下,烏克蘭加入歐盟的道路還將面臨諸多挑戰。
來源 | 總臺環球資訊
編譯 | 王雨芊
視頻 | 王雨芊
簽審 | 王倩
監製 | 劉軼瑤