歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯23日表示，因匈牙利持續反對，歐盟當天恐難以通過第20輪對俄制裁方案。

　　匈牙利因烏克蘭暫停通過“友誼”輸油管道向其輸送俄羅斯石油而明確表示將否決該方案。此前，斯洛伐克總理菲佐也宣佈，如果烏未能恢復對斯石油供應，將切斷對烏緊急電力供應。

　　01 內部分歧重重 歐盟為何仍強推對俄制裁？

　　中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志在接受總臺環球資訊《閃評》欄目採訪時表示，歐盟對俄政策已高度政治化，制裁本身被視為“政治正確”，即便內部協調成本上升，仍難以回頭。

　　歐盟內部協調成本持續上升。從去年開始，歐盟落實對俄羅斯的制裁，無論第十八輪還是第十九輪均愈發艱難。部分成員國對相關制裁措施日益反感，主要原因是制裁措施愈發嚴厲，對歐盟內部的傷害也愈發嚴重。

　　政治優先於經濟理性。對歐盟領導層而言，援助烏克蘭、反對俄羅斯、延續對俄制裁已是政治正確。即便內部分歧加劇、代價上升，歐盟仍會全力推動第二十輪制裁儘快落地，這在當前已是其唯一選擇。

　　路線鎖定效應明顯。歐盟堅持繼續對俄進行打壓，尤其是試圖在經濟上進一步削弱俄羅斯，這正導致俄歐關係更加敵對，經濟上進一步脫鉤，未來雙方關係回到正軌的可能性已非常小。在此政策導向下，俄歐對抗不斷升級；只要衝突無法終結，這種對立態勢便將持續下去。

　　據《衛報》報道，匈牙利因烏暫停“友誼”輸油管道向其輸油而明確表示將否決第20輪對俄制裁方案

　　02 誰在為制裁“付出更高代價”？

　　烏克蘭暫停“友誼”輸油管道輸油，引發匈牙利與斯洛伐克的強烈反應。對此，孫壯志認為無論是在歐盟內部，還是歐洲與烏克蘭之間，能源問題已成為相關方政治博弈的工具。

　　中東歐國家傳統上從俄羅斯進口石油天然氣，陸路運輸要經過烏克蘭。烏克蘭切斷“友誼”管道輸油，直接對匈牙利、斯洛伐克等國的能源供應帶來致命影響，造成這些國家對歐盟援烏政策的不滿，造成歐盟內部進一步分化。

　　此舉導致若干嚴重後果：

　　一是制裁效果大打折扣。難以在歐盟內形成對俄制裁的合力。成員國分歧也迫使歐盟不得不對制裁做出調整，給一些國家豁免或較長過渡期，製造出諸多漏洞；

　　二是反噬歐洲經濟。這一輪制裁可能會給歐盟國家帶來150億至200億歐元的直接經濟損失，制裁造成歐盟內部天然氣電力整體能源價格居高不下，從而影響到歐盟自己的生産能力，以及社會承受能力。

　　三是不斷出臺的單邊制裁，對全球的貿易格局也會帶來負面影響。作為世界上重要的經濟體之一，歐盟的制裁範圍越來越廣。第二十輪的制裁措施還涉及第三國的企業與港口，將對全球的貿易格局，以及供應鏈穩定帶來直接的負面影響和衝擊。

　　來源｜總臺環球資訊廣播