當地時間2月27日，美國司法部請求聯邦巡迴上訴法院暫緩下達關稅退款執行命令。

　　文件顯示，美國政府並未否認可能需要支付退款及利息，但請求法院“暫緩90天下達執行令”，以便行政與立法部門有時間評估後續選項。司法部稱，問題複雜性需要“審慎程式，而非倉促推進”。

　　美國最高法院20日公佈裁決，認定美國《國際緊急經濟權力法》沒有授權總統徵收大規模關稅，特朗普隨後簽署行政令終止部分關稅措施。截至目前，已有超過100家公司新提起訴訟，要求政府退還已繳納的關稅款項。這使得特朗普政府面臨的關稅訴訟總數升至2000起。

　　不過，最高法院此前並未就政府是否必須退款作出明確裁決，相關問題將由位於紐約的美國國際貿易法院處理。

　　相關話題，總臺環球資訊《閃評》邀請中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠進行解讀。

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　　90天的暫緩實際上表明現在美國深陷財政和憲法的困境。表面上看現在是為行政立法來爭取時間，可以進行一些戰術上的調整，但深層次問題是在於現在數千億美元的財政黑洞或者是退款，所涉及到的重新分配財政資源和法律程式的複雜性，實際上是非常具有挑戰性的。它既是技術層面上的問題，也是整個在法律程式上或兩黨圍繞財政預算以及最高法院在廢除對等關稅之後，如何重新平衡憲政財政的雙重困境難題。

　　美國現在可能會面臨一場訴訟潮，現在的2000多起訴訟實際上也僅僅是冰山一角，這會對美國現行的貿易政策産生深遠的影響。短期看可能會迫使政府設法解決退款的問題。但是中長期而言，因為憲法否定了對等關稅，所以實際上也大大壓縮了總統單邊實施貿易制裁或者是貿易大棒的戰略空間，關稅風險溢價也會使得相關的企業在未來應對全球産業鏈的佈局或者是全球戰略的佈局當中，大大增加不確定性，及提升成本。

　　關稅政策肯定沒有結束，因為在美國最高法院對對等關稅實施違憲裁決之後，馬上特朗普又要啟動122、301和232條款，為他下一步積攢更多關稅籌碼在做準備。關稅的影響絕對不會在短期內結束，而且溢出效應還繼續會影響全球的産業鏈和供應鏈的配置，它會長期地對全球的貿易體系、産業鏈和供應鏈帶來碎片化和難以癒合的長期代價。

　　採訪 | 王雨芊

　　視頻 | 王雨芊

　　簽審 | 王倩

　　監製 | 蔡耀遠