建設更高水準平安中國,事關人民美好生活、事關國家長治久安。
統籌發展和安全,“十五五”規劃綱要繪就更高水準平安中國的建設路徑。
國家安全
把捍衛政治安全擺在首位,堅定維護政權安全、制度安全、意識形態安全,嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。
夯實國家安全基礎保障,強化科技賦能,加強新興領域國家安全能力建設。
維護重點領域國家秘密安全。
加強反制裁、反干預、反“長臂管轄”鬥爭,深化國際執法安全合作。
強化國家安全教育,築牢人民防線。
經濟安全
聚焦重點品種加強戰略物資保障,聚焦系統重要性領域防範化解重大風險,聚焦新産業新業態新應用場景提升薄弱環節風險防控能力,以精準補齊短板帶動安全保障能力全面提升。
糧食安全
堅持以我為主、立足國內、確保産能、適度進口、科技支撐,提升糧食産購儲加銷協同保障能力,確保穀物基本自給、口糧絕對安全。
嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責要求,嚴守耕地紅線。
加強糧食購銷和儲備管理,保持政府儲備糧規模相對穩定。
深入實施優質糧食工程,推進糧食流通提質增效。
推進糧食産後全鏈條節約減損,實施全穀物行動計劃。
完善化肥儲備制度,加強鉀肥、磷肥等保供穩價。
建立穩定可控的海外供應渠道,推進農産品進口多元化,適度進口緊缺優質品種。
能源安全
堅持油氣核心需求自主保障,實施中長期油氣增儲上産戰略行動,確保原油年産量穩定在2億噸左右、天然氣産量穩步增長,加強煤制油氣産能和技術儲備。
提升國家石油儲備規模,增強天然氣儲備調節保障能力,完善煤炭儲備體系。
健全能源保供中長期合同制度,完善電力應急調度機制和備用電源配置。
加強戰略性礦産資源勘探開發和儲備,深入實施新一輪找礦突破戰略行動。
金融安全
統籌推進房地産、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解。
加強金融市場、跨境資本流動等重點領域宏觀審慎管理。
建立健全全口徑地方債務監測監管體系和防範化解隱性債務風險長效機制。
堅決遏制新增地方政府隱性債務。
支持金融機構穩妥有序開展資本補充,充實金融穩定保障基金、存款保險基金和其他行業保障基金。
嚴厲打擊非法金融活動。
強化開放條件下金融安全保障,完善跨境資金流動監測預警響應機制。
網絡安全
健全關鍵信息基礎設施安全防護、網絡安全審查、雲計算服務安全評估等基礎制度,完善互聯網內容管理、網絡平臺治理等法規。
嚴厲打擊網絡違法犯罪行為,加強個人信息保護。
持續開展“清朗”系列專項行動,治理網絡謠言、網絡暴力等亂象。
鼓勵發展安全可靠的信息産品和服務。
加強工業控制系統和新技術新應用的網絡安全防護。
積極拓展國際網絡安全合作。
食品藥品安全
加強從農田到餐桌的食品安全監管,強化風險源頭管控,提高協同監管和智慧監管水準,深化重點問題農産品藥殘治理。
深入實施藥品標準提高行動計劃,強化高風險産品抽檢抽查。
提高仿製藥品質和療效一致性評價質效,加強上市後臨床使用數據監測。
落實行業監管、屬地管理、企業主體的食品藥品安全責任,加大違法犯罪行為懲治力度。
嚴格生物技術研發應用監管,提升生物數據資源存儲和安全管理能力。
生産安全
加快礦山、危險化學品、特種設備等領域高風險工藝和裝備淘汰更新。
加強生産經營單位主要負責人和特殊工種安全培訓。
完善安全生産風險排查整治和責任倒查機制。
建立各行業執法檢查重點事項清單。
社會安全穩定
暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。
持續開展領導幹部接訪下訪。
健全社會心理服務體系和危機干預機制。
深化社會治安整體防控體系和能力建設。
健全掃黑除惡常態化機制。
加大預防和打擊電信網絡詐騙、毒品犯罪等力度。
全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,提升刑罰執行質效。
監製丨李浙
主編丨王興棟
編輯丨馬瑋璐