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北美觀察丨特朗普再提“退群” 霍爾木茲危機加劇美歐裂痕
2026-03-18 10:20:20來源:中央廣電總臺央視新聞客戶端編輯:王雨晴

  當地時間3月17日,美國總統特朗普在講話中多次表達對北約盟友支持不足的不滿,警告稱,如果北約成員不協助美國“重新打通霍爾木茲海峽”,該聯盟將面臨“非常糟糕的未來”。他甚至直言,退出北約“值得考慮”。幾乎與此同時,歐洲多國明確拒絕參與相關軍事行動,強調這不是一場“北約的戰爭”。

  一場原本圍繞伊朗展開的地區衝突,正在迅速演變為跨大西洋聯盟的一次公開裂痕展示,美歐之間長期積累的矛盾,再次被明顯放大。

  特朗普的考量:變戰場壓力為聯盟籌碼

  如果僅把特朗普的表態理解為對盟友的不滿,顯然不夠。此番強硬言辭背後,既有其國內政治邏輯,也有戰場層面的現實考量。

  對內,特朗普需要向選民解釋一個越來越難回避的問題:為何美國在伊朗戰場上沒有形成類似以往那樣的“西方聯合陣線”。特朗普的答案延續了既有敘事——問題不在美國,而在歐洲“長期搭便車”。圍繞霍爾木茲,他淡化了軍事風險,強調只是“成本不高”的護航與掃雷行動,卻將受益者指向高度依賴海灣能源的歐洲與亞洲,從而把“出不出兵”塑造成盟友是否公平分擔責任的問題。

  對外,這更像是一場典型的談判施壓。目前霍爾木茲局勢緊張,美國在先發制人的打擊後,顯然面臨著比預期更複雜的反擊環境。在這一背景下,特朗普試圖通過“北約未來很糟糕”的表述,把戰場上的不確定性轉化為對盟友的壓力,迫使歐洲從政治支持走向實際參與,從而實現風險與成本的外溢。

  但當特朗普進一步表示“退出北約是可以考慮的”“未必需要國會批准”時,問題就不再只是戰術層面,而是觸及制度根基。美國國會此前已通過法律條款,試圖限制總統單方面退出北約,要求相關決定需獲參議院三分之二同意或經國會立法批准,這反映出國會記憶體在跨黨派共識:北約作為美國全球戰略聯盟的重要支柱,不應輕易隨總統個人政治判斷而大幅搖擺。特朗普此番表態,即便短期內未必付諸行動,也在客觀上傳遞出一個信號——美國的安全承諾,正在被政治化、個體化。

  從“要錢”到“要人”:美歐矛盾不斷升級

  美歐矛盾由來已久,此次衝突絕非突發,可以説是多年摩擦的延續與升級。

  特朗普第一任期時,雙方爭議焦點主要是軍費問題。白宮反復批評歐洲未能達到“GDP佔比2%”的防務支出標準,將北約描述為美國為他國提供安全服務的虧本買賣。當時的核心矛盾是“錢”,美國關注的是公平分擔成本。

  而現在,爭執已升級為“人和行動”。在伊朗問題上,美國不僅要求歐洲繼續增加投入,更希望其直接參與具體軍事任務。這意味著北約不再僅是財政上的責任分攤機制,而是被推向戰爭協同的前線。

  與此同時,歐洲的態度也在悄然變化。一方面,俄烏衝突後,歐洲在安全上對美國依賴加深,北約因為俄烏衝突而一度呈現重新凝聚之勢;但另一方面,“戰略自主”的討論也顯著升溫。法國、歐盟機構以及多家智庫反復強調,歐洲不能把自身安全完全綁定於美國,尤其是在“特朗普式不確定性”可能週期性出現的背景下。

  正是在這種複雜心理下,歐洲對伊朗問題表現出了高度謹慎:既承認伊朗構成安全挑戰,也強調必須避免衝突失控;既不願公開反對美國,又拒絕軍事捲入,而是更傾向把重點放在降級與外交斡旋上。這種政治上靠攏、行動上疏離的策略,在歐洲看來是自保,在美國看來則是推諉。

  美歐差異在霍爾木茲海峽危機的放大下,已經徹底顯性化。美國希望盟友立即派出掃雷艦與護航力量,而德國已明確拒絕參戰,法國公開排除在當前衝突中出兵,英國雖未完全關門,但同樣不願捲入戰爭——截至目前,美國尚未獲得任何主要歐洲盟友的參戰承諾,歐盟方面則明確把重點放在降級與外交斡旋上,並強調歐洲事先並未參與美方決策,這也是其拒絕軍事捲入的重要背景。這種不對稱節奏,使跨大西洋關係從內部摩擦演變為公開分歧。

  伊朗成為“放大器”:戰爭與聯盟的雙重不確定性

  美歐分歧最直接的影響,正在反饋到伊朗戰場本身。

  首先是軍事層面,缺乏多國參與,無疑會削弱美國在霍爾木茲的“多邊存在”。雖然單獨行動並非不可行,但多國參與所帶來的不僅是資源疊加,更是政治上的共同背書。一旦發生衝突升級,多邊框架可以將事件定義為“對國際社會的挑戰”,而非單一對抗。但目前這一“政治盾牌”的缺失,使美國在升級選項上不得不更加謹慎。

  其次是敘事層面,美歐分裂削弱了戰爭的合法性基礎。美國試圖將行動包裝為“維護全球能源安全”,但當歐洲主要國家拒絕參與,這一敘事自然受到了削弱。對外界而言,這更像是一場美國主導的行動,而非廣泛共識下的國際回應。

  此外,這一分歧也為伊朗提供了戰略空間。對伊朗來説,歐洲的不參與並不意味著支持,但確實降低了外部壓力的強度。更重要的是,它強化了一種判斷:只要衝突被拉長,西方內部的不一致就可能進一步擴大。這種預期,很可能影響伊朗在軍事與外交上的節奏選擇。

  最後,在更宏觀層面,這場衝突正在動搖一個長期默認的前提,即北約是否仍然意味著“自動協同”。當歐洲公開劃定邊界,強調伊朗問題不屬於北約防禦範圍時,聯盟的適用邊界正在被重新界定。這不僅會影響當前戰爭,也將對未來類似危機中的協同機制産生深遠影響。

  表面看,這是一場圍繞霍爾木茲與伊朗戰爭的分歧;但更深層則是聯盟邏輯的轉型。美國試圖將北約從一個以價值和制度為基礎的安全共同體,轉化為一個可以不斷談判、施壓甚至威脅退出的交易體系。這種方式在短期內或許能夠迫使盟友讓步,但代價是長期信任的消耗。霍爾木茲的緊張水域,映照出的是一個更刺眼的問題:在一個越來越被交易邏輯和政治威脅重塑的聯盟中,美歐之間還能在多大程度上維持真正的安全共識?(央視記者 武衛紅)

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