不滿美國單邊主義 歐洲正與其拉開距離
當地時間3月19日至20日,歐盟峰會在布魯塞爾召開,中東局勢與能源安全議題毫無意外成為各方討論的焦點。
近期因一句“拒絕戰爭”成為輿論關注焦點的西班牙首相桑切斯,19日在出席歐盟峰會期間再次直言,美以對伊朗的軍事打擊“是非法的”,西班牙政府對此予以譴責並堅決反對。
土耳其安納多盧通訊社報道截圖
北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建在接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時表示,桑切斯的表態反映出,越來越多歐洲國家正試圖在中東局勢上保持自身立場,拉開與美國的距離。
桑切斯在歐盟峰會上的表態,延續了西班牙政府在美以對伊軍事打擊問題上的一貫立場,反映出以西班牙為代表的一些歐洲國家,對美國淩駕於國際法之上、不斷突破國際關係行為準則的強烈反對。
對於歐洲內部大多數的中小國家而言,美國肆無忌憚的霸權主義做法會讓其有唇亡齒寒的感覺。這些國家擔心如果任由美國如此下去,遲早有一天一些歐洲國家的主權和領土也有可能受到類似威脅。正是出於這種擔憂,歐洲內部出現了以西班牙為代表的一種公開強硬批評美國的聲音。
當然,目前歐洲內部在此問題上也存在一些分歧,這與各國對美國的依賴程度以及自身與中東地區的關聯性有關。但總的來説,歐盟內部正試圖通過諸如歐盟峰會這樣的形式,進一步形成共識,保持自身在中東局勢的明確立場,並不斷與美國立場拉開距離,這似乎已成為歐洲多數國家的共同選擇。
歐洲大國模糊表態背後:意願與實力的權衡
就在歐盟峰會開啟的同一天,法國、德國、意大利、荷蘭與英國和日本在一份聯合聲明中宣佈,準備共同採取適當措施,保障霍爾木茲海峽的航行安全。但截至目前,上述六國並未公開“適當措施”包括哪些內容。
3月19日晚些時候,意大利、德國和法國三國明確表示,他們談論的不是立即的軍事援助,而是停火後可能的多邊倡議。意大利國防部長克羅塞托則表示,這六個國家的聲明不應被視為“戰爭任務”,“在沒有停火以及一項全面的多邊倡議之前,不應進入霍爾木茲海峽”。
法國24小時新聞臺報道截圖
如何解讀歐洲國家這種宣佈介入,但又缺乏具體措施,還附加種種限制的複雜表態?
北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建:
對於美國呼籲提供軍事支持、在霍爾木茲海峽進行護航行動的要求,當前歐洲主要國家協調一致的立場是不加入其中,並在政治上與美國保持距離。但另一方面,歐洲為了維護自身在中東地區的利益,以及希望未來在中東問題的政治解決中發揮作用,又希望在適當時機,以一種防禦性的姿態介入到護航行動中。這樣一種“矛盾”立場,與此前歐洲在巴以衝突與紅海護航問題上的立場是一致的。
對於歐洲國家而言,貿然地參與軍事行動,既不是歐洲的強項,也不是歐洲的利益所在。但是在未來中東政治格局重組、利益分配的過程中,歐洲又不希望缺席。正是出於這種“平衡”的考慮,上述幾個歐洲大國才做出這樣一種模糊表態。
深陷能源焦慮的歐盟為何堅持對俄制裁?
3月19日,歐盟還公佈了當天舉行的領導人峰會涉烏克蘭問題決議。決議顯示,各方未就第二十輪對俄制裁達成共識。新的制裁方案涵蓋能源、金融服務和貿易領域。
近期,美國為了緩解因中東衝突造成的能源供應緊張,已放鬆對俄羅斯的石油制裁。在這一背景下,深受能源危機困擾的歐盟為何仍執著堅持對俄能源制裁?
北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建認為:
儘管歐盟聲稱,自身對中東地區直接的能源依賴不大,但美以伊衝突的延宕、中東地區形勢的升級,會進一步影響能源市場的穩定。在歐洲看來,如果中東地區的石油供應出現問題,越來越多的國家會轉向從俄羅斯進口能源,這樣一來就會很大程度上抵消掉歐盟此前對俄羅斯多輪能源制裁産生的效果,這是歐盟目前仍堅持對俄羅斯的能源進行制裁的考慮。
但從歐洲能源安全的現實角度考慮,歐洲未來在政治和外交上堅持立場的同時,在實際的進口層面,企業仍可能會去尋求與俄羅斯討論恢復能源合作的可能性。
來源:環球資訊廣播