美國白宮管理和預算辦公室近日公佈2027財年政府預算建議文件。這份預算建議最醒目的特徵是大幅向軍費傾斜：

　　白宮提議將國防開支推高至1.5萬億美元，較2026年顯著增加，增幅被形容為接近二戰前水準；

　　與此同時，非國防支出擬削減10%，約730億美元，公共衛生、科研、住房、教育等民生和發展領域均面臨壓縮。

　　美國阿克西奧斯新聞網評論稱，這是一份“只有大炮，沒有黃油”的預算。

△美國阿克西奧斯新聞網報道截圖

01

“大炮”擴張 “黃油”讓路

　　英國廣播公司（BBC）報道稱，這份預算建議中，約1.1萬億美元將作為五角大樓可自由支配預算，創歷史新高；另有3500億美元專門投向國防工業基礎。預算還擬撥出658億美元用於造船，包括美國總統特朗普所稱的下一代“黃金艦隊”，其中包括去年12月亮相的特朗普級“新型戰艦”。此外，預算建議還包含對“金穹”導彈防禦系統的撥款。

　　整個國防開支將增加42%。按白宮自己的説法，這輪國防開支增幅甚至超過冷戰時期裏根政府的擴軍力度，接近二戰前的軍費增長幅度。

△2025年12月對外公佈的特朗普級“新型戰艦”效果圖

　　而非國防支出將削減10%，約合730億美元。這部分支出涵蓋公共衛生、科研、住房和教育等領域。其中，削減幅度最大的包括：

　　美國環保署預算下調52%；

　　國家科學基金會下調55%；

　　小企業管理局下調67%；

　　農業部預算下調19%；

　　衛生部門下調12.5%等。

　　路透社報道稱，就在美國國家航空航天局（NASA）實施“阿耳忒彌斯二號”任務，發射4名宇航員執行數十年來最雄心勃勃的載人繞月任務僅兩天后，白宮又提出將NASA預算削減23%，其中包括將其科學部門經費削減36億美元，這將導致約40個項目被取消。

　　而少數未被削減的部門之一是司法部，其預算反而擬增加13%，理由是“最大限度提升其將暴力犯罪分子繩之以法的能力”。

　　阿克西奧斯新聞網認為，這份預算建議文件是對白宮施政目標的一次集中宣示：它試圖以軍事力量為核心，重新塑造美國政府的資源配置，而代價幾乎由其他所有領域承擔。

02

從“美國優先”滑向“軍事優先”

　　阿克西奧斯新聞網認為，這份預算建議清楚暴露出本屆美國政府的戰略重心轉向：一邊是歷史級別的軍費擴張，一邊是國內民生項目被系統性壓縮，美國正從“美國優先”進一步滑向“軍事優先”。

　　在該網站看來，這份大幅增加國防費用的預算，被包裝成對“一個早在與伊朗軍事衝突之前就已日益危險的世界”的回應，而其更深層的邏輯，是把“長期維持美國軍事主導地位”視為一項基本施政原則。

△英國廣播公司（BBC）報道截圖

　　這一變化，在特朗普近日一次閉門活動中的表態中也體現得十分直白。多家媒體披露，特朗普當時稱，美國“正在打仗”，聯邦政府“不可能負責託兒所、醫保、醫療補助以及所有這些具體的事情”，這些事務可以交由各州處理；相較之下，未來國家更應優先考慮的，是“軍事保護”。

　　阿克西奧斯新聞網評論稱，反對華盛頓長期對外消耗、強調資源優先留在國內，原本是本屆美國政府上臺時的重要賣點。但這次預算案顯示，美國如今正朝著相反方向滑去。

△美國阿克西奧斯新聞網報道截圖

　　評論直言，這份預算建議“暴露了總統這一任期的轉變”： 這位靠選民動員崛起的政治人物，正越來越像自己當年批評過的那類華盛頓政客——靠赤字維持擴張，以對外干預和軍費膨脹運轉，把戰爭代價轉嫁給普通美國人。

03

影響：美國更撕裂 世界更不穩

　　多家外媒認為，這份預算建議最值得警惕的，不只是金額更高，而是它可能帶來更深層的後果。

　　首先，是美國國內社會進一步撕裂。阿克西奧斯新聞網提醒，支撐本屆美國政府上臺的工薪階層、老年人和農村社區，恰恰最依賴如今被預算壓縮的那些公共項目。也就是説，白宮的這份預算建議，實際上是在讓最依賴政府支持的人群去承擔戰爭和擴軍的代價。

　　其次，是財政風險繼續累積。路透社援引美國國會預算辦公室數據稱，本財年美國預算赤字預計將達1.853萬億美元，高於去年的1.775萬億美元，聯邦債務總額已升至39.016萬億美元。可即便如此，白宮仍在推動創紀錄的軍費擴張。

△2026年1月，美國總統特朗普訪問艾奧瓦州，為中期選舉做準備。

　　第三，路透社指出，這份預算案也反映出白宮面向2026年11月中期選舉的政治考量。本屆政府希望借此凸顯“強軍”與“安全優先”的施政方向，以鞏固共和黨在參眾兩院的微弱多數。報道指出，這一預算建議在國會前景並不樂觀。由於白宮預算請求往往只是政策信號，國會撥款過程仍充滿博弈。國會民主黨人已明確表態反對，批評這是一份“重槍炮、輕民生”的預算案，把更多資金投向軍事，卻壓縮醫療、教育等民眾更需要的領域。

　　另外，對外釋放了更強烈的軍事擴張信號。BBC提到，預算建議背後不只是眼前戰事，本屆美國政府一直希望增加國防預算，並促進本土防務製造業擴張。這樣的信號不會讓國際局勢更穩定，反而可能刺激新一輪軍備競逐。

△美國智庫卡托研究所發表文章

　　美國智庫卡托研究所分析人士指出，國防預算本應服務於國家戰略，而不是因美國戰略和外交目標過度擴張，被不斷推高。而這份預算不是在解決問題，而是讓“國家進一步陷入財政深坑”。

　　分析人士認為，解決之道不在於繼續加碼軍費，而在於收縮美國在全球的過度野心，將對外目標控制在維護本國主權、領土和繁榮所需的範圍內。否則，這份預算只會讓美國財政狀況雪上加霜。

　　來源 | 總臺環球資訊

　　撰稿 | 李修莉

　　簽審 | 賈延寧

　　監製 | 蔡耀遠