“富有成效”的對話，與伊朗接近達成一份諒解備忘錄，最終達成協定“很有可能”，雙方有可能下周達成協定以結束這場戰事⋯⋯

　　6日，美國總統特朗普多次對外釋放同伊朗達成協定的樂觀態度。但截至目前，伊朗尚未對美方表態進行正式回應。一份14點的諒解備忘錄看上去呼之欲出，但真正的挑戰恐怕在於如何從框架性的備忘錄走向長久的和平協定。

　　一頁備忘錄：一份脆弱休戰契約

　　根據美國阿克西奧斯新聞網6日的報道，兩名美國官員及另外兩名知情人士透露，白宮認為，與伊朗接近達成一份一頁的諒解備忘錄。該備忘錄包含14點條款，內容包括伊朗承諾暫停鈾濃縮活動，美國同意解除制裁並解凍數十億美元伊朗資産，以及雙方解除對霍爾木茲海峽通航的限制。

　　目前雙方尚未達成任何協議，但消息人士稱，這是自美伊戰事爆發以來各方最接近達成協定的一次。

　　美國阿克西奧斯新聞網報道截圖

　　對於這份僅一頁的備忘錄，中國國際問題研究院助理研究員李子昕在接受總臺環球資訊《閃評》欄目專訪時表示，其實質是一份脆弱的休戰契約。

　　這份備忘錄並非意在一次性解決伊核問題、霍爾木茲海峽封鎖問題等核心爭議點，而是把這些分歧打包成一個未來談判的議題包，交由後續的談判來具體解決。

　　從作用上看，它更像是一個降溫閥和路線圖：一方面暫時叫停雙方的敵對軍事行動，以緩解國際社會對於中東全面戰爭的恐慌；另一方面它把所有棘手的技術細節都推遲到未來可能的談判中解決，這也給雙方爭取了一定的喘息和內部斡旋空間。

　　根據目前披露的信息看，由於備忘錄中許多條款都以達成最終協議為條件，這就意味著一旦後續核心利益無法談攏，戰事隨時有可能重啟。因此，這份備忘錄更像是一種脆弱的休戰契約，而不是一份長久的和平協定。

　　6日，曾擔任伊核問題談判美方代表的艾倫•艾爾在接受美國公共電視臺（PBS）採訪時表示，這份一頁紙的文件“算不上什麼重大進展‌”，“真正艱巨的工作，是在達成這份一頁紙之後‌才開始的”。

　　美國：胡蘿蔔+大棒

　　6日，美國總統特朗普在白宮對媒體表示，美國和伊朗過去24小時內進行了“非常富有成效”的對話，“很有可能”最終會達成協定。而當媒體追問伊朗就美方最新提議給出答覆是否有最後期限時，特朗普稱“沒有最後期限”。

　　李子昕表示，美方表態延續了一貫的胡蘿蔔與大棒相結合的施壓模式。

　　美方聲稱對話富有成效，並且預判很有可能達成協定，顯然是為了安撫美國國內外的厭戰情緒，並向國際能源市場釋放緩和信號。我們也看到美國仍然是強調，如果達不成協議，還是有可能會重啟大規模的戰事，這種做法實際上也是符合美國一貫的邊打邊談的底層邏輯。

　　至於美方強調沒有最後的期限，不是出於耐心，而是為了掌握談判的主導權和主動權，使白宮的相關決策能有更大的政策迴旋餘地。

　　《紐約時報》網站6日的報道指出，就在政府官員們就美伊戰事發出相互矛盾的信號時，駐中東地區的美軍實際上已處於待命狀態，正等待下一個“重大時刻”。

　　伊朗：謹慎和保守

　　截至目前，伊朗尚未就美方備忘錄中的幾個關鍵點作出正式回應。有伊朗消息人士表示，該提議包含一些不可接受的條款。他還強調，對伊朗使用威脅性語言無效，反而可能會使美國的處境更加惡化。

　　中國國際問題研究院助理研究員李子昕表示，目前伊朗的態度總體上依舊比較謹慎和保守。

　　從目前媒體報道的伊方表態來看，伊朗對於美國的獅子大開口還是不滿的，尤其是在有關暫停鈾濃縮期限，將高濃度濃縮鈾運往境外這兩個涉及到伊朗國家主權和安全命脈的核心問題上，伊朗表現出了非常強的抵觸情緒。因此，伊朗也對美方承諾解除制裁的真實效力深表懷疑。

　　伊朗目前的策略還是邊打邊談、討價還價。以期在盡可能保全有關核活動的條件之下，換取美國解除對伊朗部分的經濟封鎖，並且解凍部分伊朗的資産。

　　以色列：主要不穩定因素

　　儘管美國釋放出同伊朗談判“前景看好”的信號，但以色列國防軍總參謀長扎米爾6日表示，以軍仍“保持高度戒備”，隨時準備對伊朗發起“一場強力的大範圍軍事行動”。

　　以色列猶太新聞集團（JNS）報道截圖

　　李子昕表示，在當前的美伊博弈當中，以色列已成為主要的第三方不穩定因素。

　　以色列高調宣稱將保持高度戒備，並且隨時準備大範圍重啟軍事行動。這既是對伊朗的武力威懾，也是對美國的一種施壓籌碼，意圖逼迫美國在談判中對伊朗採取更為強硬的立場，甚至迫使美國放棄和伊朗達成某種程度的妥協。

　　當前任何在以色列和黎巴嫩邊境所爆發的摩擦或者是代理人衝突，都有可能被以色列極右翼勢力拿來借題發揮，進而引爆局部的戰爭，從而綁架美國的戰略節奏。這就讓本就非常脆弱的諒解備忘錄，隨時面臨著破産的風險。

　　來源 | 總臺環球資訊

　　記者、編輯 | 遊佳

　　簽審 | 楊卓英

　　監製 | 蔡耀遠