活力,源於開放。2021年,我省聚焦打造改革開放新高地,忠誠盡職、奮勇爭先,迎難而上、積極作為,商務經濟發展穩中向好、好中跨越,進出口突破1000億美元,達到1071億美元、增長36.1%,增速居長三角第一位,各項目標任務圓滿完成。從大規模“引進來”到大踏步“走出去”,我省積極利用兩種資源、兩個市場,提升核心競爭力,發展活力不斷增強,一個全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局加快形成,以更為開放的姿態擁抱未來。
凝聚轉型升級新動能
春節剛過,在六安市的安徽華園食品有限公司生産車間內,穿戴整齊的工人們正熱火朝天地對冷凍青刀豆進行加工、分選和包裝,待完成後通過海關查驗,就可遠渡重洋發往日本。
“年前我們有一批出口日本的訂單,交貨時間緊,多虧六安海關為我們開闢綠色通道,加班加點通關放行並出具相關證書,才能順利裝船出貨。去年我公司的出口量和貨值分別增長了51.5%和125.7%,這離不開海關的政策支持和指導幫助。”企業負責人張成桃説。
對外貿易是開放發展的重要支撐。據海關統計,2021年,安徽省貨物貿易進出口總值6920.2億元人民幣,比2020年增長26.9%,總體增速快於全國5.5個百分點,總值排名全國第13位。
“2021年,我省對外貿易實現新突破。我們大力實施外貿主體培育壯大工程,舉辦培訓20場、參訓企業2300多家;全省進出口實績企業超1萬家,進出口過億美元企業129家、凈增33家。”省商務廳相關負責同志介紹,我省多元化開拓國際市場,組織2000多家企業參加廣交會等線下線上展會;評選“安徽出口名牌”94個;對“一帶一路”沿線國家和地區進出口277.1億美元、增長45.9%。
新業態新模式是外貿發展的有生力量。2021年,我省加快發展新業態新模式,合肥、蕪湖、安慶跨境電商綜合試驗區加快建設,新認定5個省級跨境電商産業園,支持100家企業使用和建設海外倉200多個,預計全年跨境電商交易額超200億元、增長40%以上;蚌埠市場採購貿易試點出口11億元;二手車出口居全國試點第2位。外貿轉型升級新動能不斷凝聚,新獲批6個國家級外貿轉型升級基地,機電、高新技術産品出口分別高於全國16.4個和21.1個百分點。
2月16日9時,載有82個標箱出口貨物的75102次列車從合肥北站物流基地鳴笛啟程,駛向越南河內市,標誌著首列安徽合肥至越南河內中歐班列開行。
“2021年以來,我們聚力‘快幹’,蹄疾步穩,賦能開放高地。拓寬中歐、中老班列發展‘新通道’。與滿洲裏海關簽署合作備忘錄,順利開通中老國際貨運班列,打通口岸南北通道。支持中歐班列加大運行密度,積極支持合肥中歐班列樞紐點建設,組貨面擴大到長三角省市。”合肥海關關長辛建民表示。2021年,合肥中歐班列累計開行668列,列數同比增長17.61%。
深度融入全球産業鏈
滁州涉谷光電科技有限公司是一家中、日、美合資企業,總投資1.1億元,主要從事光電子産品、光學生産設備、光學監測儀器等相關産品的開發、生産和銷售配套服務。目前,公司研發的光學鍍膜用電子槍電源及相關産品、多種光學照明光源、工業電源及相關産品廣泛應用於醫學、光學、工業等行業,主要為歐菲光公司、五方光電等知名光學公司提供配套服務,産品主要出口日本等國。預計項目正式投産後,可實現年産值1.6億元,年稅收可達400萬元。
“我縣將‘引資’與‘引智’相結合,積極招引高科技外資企業,進一步推動産業結構升級,全面提升了企業的核心競爭力。同時,積極利用已落戶的外資企業,開展以商招商,促進外資項目招引,形成外資項目産業集群,推進縣域經濟高品質發展。”來安縣招商促進局局長李成付介紹。
2021年,全省實際對外投資15.18億美元、同比增長5.6%,高於全國2.4個百分點,居中部第2位、全國第11位。截至2021年底,全省對外投資累計91.5億美元,佔全國的0.43%,覆蓋了全球108個國家和地區。我省實際利用外商直接投資193億美元(含再投資、留存收益等到資),增長5.4%;新設外資企業475家,增長20.9%。
“去年以來,我省雙向投資穩定增長。我們優化政策供給,加大對外資外經企業幫扶指導,保障産業鏈供應鏈穩定。”省商務廳相關負責同志表示,外資“雙招雙引”提質增效,實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。2021年全年新設外商投資企業400多家;製造業外資佔比達到38%。同時,我省召開外資企業圓桌會,開展“一企一策”跟蹤幫扶,協調解決困難問題近50個。出臺外商投資企業投訴工作辦法,設立外資投訴機構161個,編制發佈2021年安徽外商投資指引,對外投資合作有序推進。
2021年前11個月,我省對“一帶一路”實際對外投資和承包工程完成營業額分別增長46.5%、31.2%,佔全省的比重分別達到21.9%、75.2%。舉辦RCEP、“走出去”政策業務等專題培訓相關培訓10余場,累計培訓4000余人次。
加快建設自貿試驗區
今年初,安徽自貿試驗區建設工作領導小組辦公室印發《關於印發推進中國(安徽)自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新工作舉措的通知》,從提升貿易便利度、提升投資便利度、提升國際物流便利度、提升金融服務實體經濟便利度、強化法治保障等方面提出一攬子改革舉措促進自貿試驗區貿易投資便利化。
自貿試驗區是全國開放水準最高的區域。設立安徽自貿試驗區,是黨中央、國務院賦予安徽的重大使命,是安徽服務國家開放發展戰略的重大平臺,也是安徽提升開放型經濟發展水準的重大機遇。
“2021年,開放平臺展現新局面。我們大力推進安徽自貿試驗區建設,112項試點任務落地見效73項,形成44項全省可複製可推廣改革試點經驗;與滬蘇浙共建長三角自貿試驗區聯盟,設立亳州、阜陽、滁州、馬鞍山、宣城、安慶等6個首批聯動創新區;區內新增註冊企業近1.3萬家,實現進出口1540.7億元,佔全省22.3%,實現利用外資額超20億美元,佔全省10%以上。”省商務廳相關負責同志表示。
在為國家試製度方面,安徽自貿試驗區立足國家賦予的戰略定位,在首創性、集成性上有所突破。
“探索形成了若干具有全國領先意義的改革經驗,比如,率先開展長三角海關特殊貨物檢查作業一體化改革,推動海關跨區域監管一體化;率先開展‘産業化經費股權投資改革’,創新利用財政資金參與科技成果轉移轉化。”省商務廳廳長張箭介紹,探索形成了一批以科創為特色的集成經驗,比如圍繞科創“全鏈條”創新,上游研發環節推出“國有新型研發機構市場改革”,下游成果轉化環節推出“科技創新體系建設模式”。在形成的44項改革試點經驗中,23項都在科創領域,佔全部成果的52%。
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