花海 攝 龐誠

　　入股、分紅，過去，這樣的詞彙在鄉村仿佛有些格格不入。推廣“三變”改革後，越來越多的農民關心起自己的“股市”來，類似的詞彙在鄉村也屢見不鮮。

　　資源變資産，資金變股金，農民變股民。“三變”改革推行以來，盤活了阜陽市鄉村經濟。

　　近日，安徽省農業農村廳首次在全省範圍內擇優遴選50個村，作為“三變”改革典型示範向全省推介。其中，阜陽市3個村入選：潁州區三合鎮三星村、潁東區正午鎮吳寨村、界首市陶廟鎮趙莊村。

　　阜陽市農村“三變”改革有哪些舉措與成效？三星村等全省典範是怎樣煉成的？近日，記者就此做了採訪調查。

　　三星村：盤活沉睡資源

　　距離拍租日期越來越近，5月12日下午，潁州區三合鎮農經站負責人張輝，聯繫到三星村負責人，了解拍租準備進展情況。

　　“5月20日，三合鎮將在掩龍村舉行農村集體資産使用權拍租，三星村共有總價值千萬元的12個項目參加拍租，涉及老村部、老學校、水塘等，預計可得租金200余萬元。”張輝告訴記者，通過公開拍租，可以進一步規範農村集體資産使用權，而租金作為村集體收入，用於村里民生工程開支，讓更多村民共享“三變”改革成果。

　　廣袤的農田，散落的小院，無不印證著農村土地的富餘。事實上，農村尚有一批土地長期閒置，經濟效益幾乎為零。

　　土質不對、位置不對、缺乏勞動力……邊邊角角的撂荒土地上長滿了雜草，有的荒地上還有廢棄的房屋。

　　“三變”改革中，三星村將老村部、老學校等進行改造租賃，在閒置宅基地上建起養殖基地、糧食倉儲中心。

　　隨著沉睡資源被盤活，舊資源變成了有價資産，不僅增加了集體收入，還為下一步發展奠定了基礎。

　　在改革基礎上，三星村成立股份經濟合作社，代表村集體行使資産管理和運營職責，並積極對接經營主體，讓資金變成股金。

　　沉睡資産逐漸盤活，集體收入不斷增加。2014年，三星村集體收入還不足3000元；2021年，村集體收入增加到564.22萬元。

　　目前，三星村供銷合作社有限公司累計實施發展項目7個，吸納資金765萬元，項目涉及種養、基建、酒用小麥收購等，有力推動了村集體經濟發展和群眾增收。

　　吳寨村：一地生四金

　　傍晚時分，在潁東區正午鎮吳寨村，43歲的村民張玉林下班回到家裏，張羅晚飯間隙，用微信和在宣城讀大學的大女兒聊了會天。不一會兒，張玉林的愛人和兩個小孩陸續回來，一家四口圍坐在一起吃晚飯，溫馨而幸福。

　　張玉林家裏的10畝地都流轉了出去，“閒”下來後，她到村裏的盛世牡丹公司種植基地打工，工資按天結，一個月收入3000多元。愛人跑貨運，生意還不錯，加上村集體“分紅”，一家人的日子過得紅紅火火。“俺兩口子一條心，把3個孩子操持大、培養好，幸福的日子在後面呢。”

　　土地是基，産業是磚。社會分工使單打獨鬥越來越困難。農業生産中，集體不僅提高了生産效率，更保障了農民收入。

　　發展産業需要用地。為此，吳寨村“聚”起村裏7000多畝耕地、360余畝溝塘等資源性資産，以及價值583萬元的橋、路等服務性資産，和價值295萬元的光伏電站等生産經營性資産，在不改變耕地性質的前提下，統一對外發包經營。隨著企業進駐，資源變成了資産，農戶實現了就近就業。

　　同時，吳寨村註冊成立了吳寨創業經濟服務公司，將各類財政資金量化為村集體股金，通過村企合作，保底分紅，增加村集體收入。

　　改革過程中，吳寨村民還利用土地承包經營權入股企業，以“股東”身份參與到農業産業化進程當中，實現“一地生四金”，即土地拿“租金”、務工賺“薪金”、股份分“股金”、收益得“現金”。2021年，人均可支配收入突破2.2萬元。

　　通過“三變”改革，曾經貧困的吳寨村不僅順利出列，還邁上發展快車道，成為遠近聞名的“全國文明村”“全國減災綜合示範社區”“安徽省級美麗鄉村”。2021年，村集體收入達115.2萬元。

　　趙莊村：與産業鏈聯結在一起

　　每斤售價從往年的五六毛漲到今年的兩塊五，而且周邊的客商都是到地頭收購，最近一個多月，界首市陶廟鎮趙莊村的土豆種植戶個個喜上眉梢。

　　産業的發展，使得原本零散的農戶與資金，團結在一起，擰成一股繩。這一點，在界首市陶廟鎮趙莊村表現尤為突出——憑藉馬鈴薯産業，趙莊村成功獲得農産品地理標誌認證，被農業農村部認定為全國“一村一品”示範村。

　　“除千畝土豆外，我們還發展了千畝香菇。上一季剛收完，現在正在收舊菌棒，種新一季的菇，預計6月10日前後可種完。”趙莊村黨總支書記趙子銀告訴記者，産業發展還帶動了就業，鄉親們在家門口就能掙到工資。

　　通過“三變”改革，流轉土地，組建合作社，開展技能培訓等，如今，趙莊村的村民不僅是農民，也是産業基地的工人，還是股東，與産業鏈牢牢聯結在一起。

　　以“三變”改革為抓手，截至2021年10月，趙莊村流轉土地4000畝，建大棚3000多座，主導産業馬鈴薯、蔬菜、香菇達3000多畝。

　　産業發展中，趙莊村把耕地、園地、林地、溝塘、建設用地等資源性資産，以及光伏電站、雙創車間、大棚等生産經營性資産，採取入股經營方式，引進菌菇生産龍頭企業並悉心培育，吸引一大批企業相繼入駐，帶動村集體經濟和農戶增收，讓“死”資源變成了“活”資産。

　　同時，趙莊村成立了股份經濟合作聯合社，實現了資金變股金，將各類財政資金694萬元整合量化為村級集體股金，通過村企合作，保底分紅，村集體收入增收明顯。

　　為調動群眾積極性，趙莊村引導村民用土地入股，參與農業産業發展，實現了土地入股拿租金，在産業園務工拿工資，入股分紅得股金。目前，全村土地流轉費3000多萬元，村民在産業園務工的工資收入達1400萬元，分紅達300萬元。

　　2021年，趙莊村拿出36萬餘元分紅，為轄內群眾繳納每人100元的城鄉居民基本醫療保險參保金，讓群眾通過“三變”改革得到實實在在的好處。

　　“三變”改革 阜陽收穫滿滿

　　記者採訪了解到，改革形式多樣、特色鮮明，示範引導和推廣作用好，是我市三村入選全省“三變”改革典型示範村的主要原因。

　　2016年，阜陽與全省同步，開展了農村“三變”改革試點。經過探索，目前，全市涉農村（居）“三變”改革推進迅速，已累計實施“三變”改革項目5963個，實現村集體收益1.34億元，農戶獲得收益3450萬元。

　　資源變資産，閒置資源資産“活”起來。目前，全市共盤活集體耕地、水塘等農村集體資源5.39萬畝，盤活老學校、老村室、老廠房等房屋面積50.9萬平方米，出租、租賃或入股到經營主體，增加村集體收益。

　　資金變股金，分散的資金“聚”起來。目前，全市“三變”改革村共將13.03億元的村級資金，投入到經濟效益好、發展前景廣、具有法人資格的農業經營主體，按股比獲得收益分紅。

　　農民變股東，農民群眾“富”起來。全市各地開展多種形式的土地股份合作，按照“保底收益+按股分紅”方式，採取“經營主體+農戶”“經營主體+集體+農戶”等形式，發展特色種養業和農産品加工業，增加農民經營性收入和財産性收入。

　　2021年，全市現金分紅的村集體有4個，分紅金額117.53萬元；福利分紅的村集體有28個，分紅金額394.34萬元。

　　“三變”改革，激活了全市農村集體經濟“一池春水”，激發了鄉村振興內生動力。（阜陽日報 記者 徐立成 通訊員 孫慶光 武艷）