淮南市12345政務服務熱線打造更加高效、規範、智慧的政務服務“總客服”。該熱線在原市長熱線基礎上，整合23條非緊急類政務服務熱線，提供“7×24小時”全天候服務便民熱線 攝 陳彬

合肥市瑤海區政務服務中心推出了“7×24小時政務服務超市”，實現線上線下同步運行，打造“永不關門”的政務服務大廳 攝 范柏文

　　“一網通辦”“一網協同”“最多跑一次”……近年來，安徽省深入推進政務服務“一網一門一次”改革，從政府供給導向向群眾需求導向轉變，企業和群眾的獲得感不斷增強，省級政府一體化政務服務能力連續4年位居全國第一方陣。

　　“線下跑”到“線上辦”

　　“跨省”“皖事”一網可通辦

　　“現在的辦事服務越來越方便，直接到吳中區政務服務中心就可查詢婚姻檔案，快遞都免費。”日前，在江蘇省蘇州市從事紡織工作的徐露説，“這要是以前，為了幾張複印材料就要回老家淮南跑兩趟。”

　　這是淮南市加快政務服務融入長三角區域一體化的縮影。針對到長三角一些地區創業、務工及隨遷子女上學人口較多的特點，該市建立了以“一張清單、一個專窗”為支撐的“點對點”通辦渠道，推進政務服務異地辦理。

　　今年全國政府工作報告提出，加強數字政府建設，推動政務數據共享，進一步壓減各類證明事項，擴大“跨省通辦”範圍，基本實現電子證照互通互認，便利企業跨區域經營，加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。

　　“跨省通辦”，近年來安徽省持續加快推進，也是全省數字政府建設的重點之一。

　　我省首張“跨省通辦”新生兒社保卡、營業執照分別在滁州市來安縣與江蘇省南京市六合區、浦口區“跨省通辦”專窗發放；馬鞍山市將“自助辦”和“跨省辦”有效結合，實現自助服務“寧馬通辦”……安徽省各地結合實際，與長三角地區加強政務服務跨區域協作，暢通數據要素流通，積極推進“跨省通辦”。

　　2020年9月，長三角地區一市三省在合肥發佈《長三角電子證照互認應用合作共識》，並制定了《長三角地區電子證照共享技術規範》等規範性文件，實現駕駛證、行駛證、道路運輸從業人員資格證等高頻證照在長三角地區路面查驗、交通違法處理、賓館住宿等場景互認。

　　隨著安徽省紮實推進“跨省通辦”和長三角“一網通辦”，目前已實現133項高頻政務服務事項“跨省通辦”、126項場景應用長三角地區“一網通辦”。

　　同時，安徽省持續做優“皖事通辦”，形成電腦端、移動端、自助端、電視端、窗口端等線上線下多樣化辦事渠道。深入推進電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案應用，深化大數據、人工智能等技術運用，圍繞個人高頻事項和涉企營商環境等重點領域，實現“網上辦”“掌上辦”。

　　“一網通辦”讓政務服務更智慧、服務群眾更便捷。“要利用大數據、人工智能技術對數據進行挖掘和分析，助力辦事業務流程更加優化。”賽迪顧問雲計算與大數據産業研究中心總經理鄭昊表示，“掌上辦”“一碼通”等移動端應用的開發，能夠更好幫助群眾及時、迅速、跨地區辦理業務，享受“零距離”服務。

　　“分頭跑”到“協同辦”

　　業務辦理“只進一扇門”“最多跑一次”

　　線上“一網通辦”，線下“一窗通辦”。近年來，我省深入推進“一網一門一次”改革，深化綜合窗口改革“一窗通辦”，各地陸續優化政務服務窗口運行模式，探索設置綜合窗口。

　　近日，六安市民惠先生到市政務服務大廳“水電氣視”窗口辦理繳費業務，很快水、電、燃氣、數字電視4項繳費全部辦理完成。“我年紀大了，不會使用手機支付，現在進一門找一窗辦4件事，太方便了！”惠先生感慨道。

　　六安市數據資源管理局日前在全省首次推出水、電、燃氣、數字電視“一窗線下助老收費”模式，協調水、電、燃氣、數字電視公共服務部門整合業務流程，4家窗口服務由“一崗專能”變“多崗多能”。目前，該窗口日均辦理服務事項300件，覆蓋50萬用戶。

　　黃山市醫保自今年5月開始在該市政務服務中心運行“綜合受理窗口”，打造醫保經辦新模式。優化設置的4個“綜合受理窗口”，按照“前臺綜合受理，後臺分類審批，綜合窗口出件”模式，各窗口經辦業務無差別受理，實現“只取一次號，能辦所有事”，解決群眾辦事反復排隊等問題。

　　減環節、減材料、減跑動、少填報。通過流程再造、環節整合，我省將“一系列事”簡化成為“一件事”。去年，在明光市人民醫院為孩子辦理出生證明的胡先生，從填寫登記表、提交材料到工作人員受理、辦結，不到10分鐘。胡先生告訴記者，以前辦這些證件要跑好幾個地方，現在有了這項服務，孩子的出生證明、戶口登記等7件事、5個證，一次搞定。

　　胡先生説的這項服務，正是我省推行的“一件事一次辦”。2019年以來，安徽省數據資源管理局會同業務主管部門通過事項關聯集成、整合申報材料、優化業務流程，每年推出一批企業和群眾辦件量大、涉及面廣的跨部門多事項服務，實現業務協同聯辦，為企業和群眾提供一站式服務。

　　線上多渠道全程網辦、線下多觸點一窗受理的新型服務模式，讓企業和群眾在部門、窗口間“少跑腿”，讓數據在網上“多跑路”，著力破解企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題。

　　“定時辦”到“隨時辦”

　　政務服務線上線下“不打烊”

　　安徽省大力推進數據資源賦能政務服務，通過掌上辦、網上辦、窗口辦、自助辦等線上線下多渠道融合互補，傾力打造便利化、全天候服務。

　　如今，安徽省各級政務服務中心普遍設立7×24小時政務服務大廳，設有一體化智慧自助設備，全省統籌及各地高頻政務服務事項實現7×24小時智慧自助辦理，大大方便了企業和群眾辦事。

　　“隨時辦”除了線下的自助機，還有“皖事通”移動端的政務服務地圖。2020年8月，我省在全國率先開發上線7×24小時政務服務地圖，全面推行全天候全省域“隨時辦”服務。去年，在此基礎上發佈長三角一體化政務服務地圖，集成匯聚長三角地區各級各部門政務服務場所、服務事項、服務資源，讓長三角區域辦事更便捷、更輕鬆。

　　據安徽省數據資源管理局政務服務指導處相關負責人介紹，該地圖相當於政務服務“大超市”，通過線上智慧導辦，直接關聯電腦端、移動端辦事入口，線下智慧導航，直觀推薦查找最便捷的窗口端、自助端服務場所，方便企業和群眾自主選擇適合自己的最佳辦事方式。基於此，我省創新上線一體化智慧自助終端系統，加強跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務協同管理和服務，通過事項開發和數據調用，整合推出社保、公積金、不動産等熱點領域高頻事項，延伸至各級7×24小時政務服務大廳等服務場所，實現了企業和群眾全省通辦、異地可辦、就近好辦。

　　上班時間沒空辦，下班時間沒處辦，怎麼辦？今年2月，安徽省依託7×24小時政務服務大廳，在省政務服務中心設置1個綜合窗口和社保、醫保、公積金等高頻即辦窗口，週末對外提供線下政務服務；滁州市政務服務中心在全省率先推行365天“不打烊”服務制度等等，著力解決群眾“沒空辦、沒處辦”的難題。

　　安徽省多地窗口“不打烊”的豐富實踐，填補了辦公時間之外的服務盲點，在非工作時間和節假日期間，為企業和群眾帶來便捷、貼心的服務，讓數據在非工作時間和節假日“暢通”起來。（安徽日報 記者 朱茜）