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合肥這十年|新面貌 新生態 精細化管理擦亮“幸福底色”
2022-08-10 10:29:49來源:中央廣電總臺國際在線編輯:劉旭東責編:趙瀅溪

  國際在線安徽報道(查宛昕):城市之美,在於精緻。城市管理,在於精細。城市優雅精緻、品質提升的背後,是城市的精細化管理。十八大以來,合肥市做細、做精城市管理工作,實現城市管理水準提質升級,持續提升群眾幸福感、安全感。

  突出科學規劃 全面加強基礎設施建設

  從2012年的全填埋到如今“全焚燒、零填埋、全利用”,合肥市持續投入大手筆資金、上馬大塊頭項目,推動大跨越發展,解決垃圾處理能力嚴重不足、生態環保問題等突出問題,基礎設施更加牢固,垃圾處理能力綜合提升,發展後勁不斷增強;按照“多點佈局、就近處理、互為補充”的原則,綜合規劃了多處生活垃圾焚燒發電項目、廚余垃圾處理項目,解決了垃圾處理能力嚴重不足的難題。目前,建成6座垃圾焚燒發電項目;衝刺追趕蜀山和肥西廚余垃圾項目;焚燒能力和廚余垃圾處理能力從2012年至今,實現了從無到有、從弱到強的飛躍。

  2019年開始,合肥市聚焦龍泉山填埋場滲濾液處理能力不足的難題,新建了600噸/日的滲濾液濃縮液處理項目,達標處理了歷年積存的20萬噸滲濾液。目前,滲濾液處理能力已完全滿足産生量要求;持續加快完善城鄉結合部、背街小巷的環衛設施,提升改造垃圾中轉站,強化硬體支撐;啟動龍泉山垃圾填埋場生態修復,逐步還原場區及周邊原貌,恢復本地區生態環境,目前該項目的七大工程正在加快推進。

  引領綠色發展 縱深推進生活垃圾分類

  2017年合肥市被住建部列入生活垃圾分類46個試點城市以來,全市上下有力、有效、有序積極開展垃圾分類工作:建立法制保障,《合肥市生活垃圾分類管理條例》于2020年12月1日起施行,有力凝聚了各方共識,提供強有力的法制保障,垃圾分類工作進入法治化軌道。同時,合肥市研究起草《合肥市城市生活垃圾分類管理規範》和《合肥市城市環境衛生作業規範》等地方性標準;打造垃圾分類全程閉環體系,前端高標準推進4000余座垃圾分類投放點建設,中端按照四分類標準實行分類轉運,配齊轉運設施,後端設施建設全面發力,生活垃圾回收利用率達35%以上,從第一步到“最後一公里”,打通分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環節;形成黨建引領、居民自治、居委協調、物業參與、志願服務“五位一體”的垃圾分類工作格局,鼓勵市民積極參與垃圾分類。在住建部對76個大城市的最新考核中,合肥市位列第10位,為中部第一陣列,進入一檔等次。

  拉高行業標杆 大幅提升精細化管理水準

  合肥市大幅提升道路清掃作業水準,紮實開展道路保潔提質提標行動,對市區主次幹道、背街小巷分別實行分級分類管理。2022年,合肥市城管部門首批推出125條道路和12條高架橋為一級道路,清掃保潔作業和品質執行國標一級道路標準,推廣“衝、洗、掃、灑、保”聯合立體作業,實行“機械清洗+機械洗掃聯合作業”,機械化清掃率由2012年的70%提升至2022年的93%。合肥市編制《合肥市戶外廣告設置專項規劃》及轄區詳細規劃,修訂出臺《合肥市戶外廣告和招牌設置管理辦法》《合肥市戶外廣告和招牌設施設置技術規範》,制定《合肥市招牌設置導則》《合肥市圍擋設置導則》等,先後組織開展“戶外廣告治理專項行動”、“立面容貌整潔行動”、“立面景觀提升行動”,推進戶外廣告景觀化;大力提升渣土運輸管理水準,通過實行一次告知、一次辦結等“一站式”服務,為運輸企業“減負”、為運輸車輛“降壓”;科學延長運輸時間,排除疫情防控、陰雨天氣等影響,全市建成區內渣土運輸有效天數平均達到270天以上;對不規範運輸渣土的失信行為實行約談、扣分、停運等措施。

  2020年,合肥市數字城管市縣一體化平臺建成運行,將全市城市管理問題劃分為5大類73小類83子類城市管理部件、6大類60小類119子類城市管理事件,標準化操作辦理流程,快速高效處置城市管理各類問題。平臺覆蓋範圍1065平方公里,通過“全市一張圖,全域一張網”,推動市縣管理水準無縫對接,同步提升。2015年1月至今,數字城管信息系統共立案的各類城市管理問題1174.7 萬件,按期結案件1163.48 萬件,按期結案率為98.69 %,總結案 1163.48萬件,總結案率達99.05%。

  劍指薄弱環節 精準錨定城市治理難題

  十年來,合肥市開展大拆違專項工作行動,對存量違建持續攻克,對新建違建露頭就打,始終保持查違高壓態勢。2020年12月以來,在合肥市委、市政府的堅強領導下,城管部門牢牢把握“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手抓”的“四個一”工作原則,全力推進大拆違工作。截至目前,全市共拆除違法建設8.8萬處,其中住宅小區內違建5.41萬,佔比61.4%,在建工地、廠區違建1.31萬起,佔比14.9%,公共道路、公共場地違建0.93萬起,佔比10.6%,其他違建1.15萬起,佔比13.1%,拆除違建面積共計1225萬平方米。合肥市城管部門充分發揮正面宣傳作用,最大限度贏得群眾理解和支持。同時,合肥市開展拉網式摸排,對摸排出的存量違法建設,全部納入數字城管系統立案處理。同時,合肥市統籌推進治理違建和城市更新,將部分消防通道、公共綠地恢復原貌,部分違建拆除後修建臨時停車場、遊園綠地等,讓廣大市民在大拆違中受益。據不完全統計,截至目前,全市利用拆違騰退土地和空間,新復建公園綠地186處約22萬㎡、市民休閒健身場所36處約2.9萬㎡、臨時停車場136處,新增車位6303個。

  抓好關鍵小事 積極回應群眾關切訴求

  開啟智慧停車新模式,合肥市建成機動車停車綜合管理平臺,研發長三角首個市級智慧停車系統——“合肥停車”APP,導入830家停車場數據,服務410萬車主。推動310多家停車場對外共享停車,實時提供機動車停車信息服務,釋放泊位9萬餘個。合肥市城管部門會同交通部門、公安部門聯手治亂,合理施劃共享單車停放點位8000余處,可容納單車30多萬輛,規範單車有序停放,還路於民。

  合肥市持續開展養犬專項整治行動,採取宣傳、勸導、處罰、疏導等多種手段,規範養犬行為。各區成立文明養犬勸導隊,宣傳《合肥市養犬管理條例》,通過發放文明養犬宣傳彩頁、張貼文明養犬公益廣告、免費發放遛狗繩、免費發放犬糞清理紙袋、對遛狗不牽繩行為行政處罰等多種措施,引導市民規範養犬行為。自條例頒布以來,累計勸導遛狗不牽繩50000余起,剷除糞便180000余處,免費發放遛狗繩20000余條,免費發放犬糞清理紙袋80000余個,處罰遛狗不牽繩1000余件。

  城市管理是一項長期性工程,既需宏觀層面的頂層設計,也需微觀層面的精雕細琢。下一步,合肥市將以服務民生、服務發展為已任,進一步下足“繡花”功夫,讓精細化管理帶來的城市新變,成為市民可感、可知、可觸摸的“幸福底色”。

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