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雲南加快建設面向南亞東南亞輻射中心
2022-08-16 11:29:27來源:中央廣電總臺國際在線編輯:張科責編:李金秋

  8月15日上午,“雲南這十年”系列新聞發佈會·建設面向南亞東南亞輻射中心專場發佈會在海埂會堂召開,雲南省外事辦黨組成員、副主任王偉介紹雲南外事部門服務面向南亞東南亞輻射中心建設有關情況。

  十年來,雲南省外事部門牢記習近平總書記考察雲南時的囑託和教導,在雲南省委、省政府和外交部的堅強領導下,堅決貫徹落實親誠惠容周邊外交理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,強化黨對地方外事工作的集中統一領導,主動服務和融入“一帶一路”建設等國家發展戰略,全力服務好面向南亞東南亞輻射中心建設,服務好國家總體外交,服務好雲南經濟社會發展。

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“雲南這十年”系列新聞發佈會現場

  十年歲月崢嶸 十年碩果纍纍

  十年來,雲南與越、老、緬等周邊鄰國的“鐵哥們”關係更加牢固。雲南省外事辦配合元首外交,認真落實雙方共同簽署的《構建中老命運共同體行動計劃》;全力落實習近平總書記訪緬重要成果,共同推動中緬經濟走廊建設、邊境合作區建設、與曼德勒省地方合作對接等涉及雲南事項的落實工作;認真配合外交部、中聯部完成國務委員兼外長王毅、時任中聯部部長宋濤在滇與東南亞國家的重大外事活動;安排雲南省領導對南亞東南亞的高層友好訪問,實現雲南省委、省政府主要領導對湄公河國家訪問全覆蓋;認真做好周邊國家領導人訪滇接待工作,高位推進交流合作。

  雲南省外事辦依託多、雙邊機制平臺不斷擴容朋友圈。配合外交部開啟瀾湄合作機制,成立了瀾湄合作中國秘書處雲南聯絡辦公室,承辦了瀾湄合作高官會和聯合工作組會等系列瀾湄合作重要會議;組織統籌涵蓋跨境經濟、産能合作、教育、旅遊、科技、衛生、智庫等領域的瀾湄合作系列活動。

  雲南省外事辦依託與9個國家搭建的12個多、雙邊合作機制以及中國-南亞博覽會、商洽會、湄公學院理事會、瀾湄合作周系列活動、中越扶貧經驗座談會等,打造雲南與南亞東南亞國家全方位合作新格局;建立中國雲南省與越南老街、河江、萊州、奠邊省省委書記年度會晤機制並成功召開2次會議;孟中印緬地區合作論壇、滇馬、滇印、滇孟等雙邊合作機制內涵不斷豐富,“孟中印緬經濟走廊”由概念變為現實;邀請越南北部六省市外事廳開展對口交流活動,就加強友好合作、邊界管理、發揮雙邊機制平臺作用等達成共識。

  雲南省外事辦發揮民間優勢不斷深化朋友圈。截至目前,雲南與36國締結國際友好城市103對,其中與南亞東南亞國家友城總數達49對,搭建了地方政府對外交往的重要平臺;在邊境縣(市)開創邊境友好村寨合作新模式,與老撾、緬甸、越南23個邊境村寨結好。

  服務地方經濟發展和對外開放 雲南外事貢獻值不斷攀升

  雲南省外事辦把服務國家總體外交與服務地方經濟發展有機銜接,相互融合。組織省領導出席中老鐵路通車、老撾首都萬象至萬榮段高速公路線上通車和老撾首個石油煉化項目一期工程線上投産儀式等重要外事活動,持續幫助協調解決存在的問題。按照《雲南省貫徹落實<中老命運共同體行動計劃>工作方案》《雲南省加快對接RCEP行動計劃》《貫徹落實習近平總書記重要講話精神 維護好運營好中老鐵路 開發好建設好中老鐵路沿線三年行動計劃》,緊扣經濟建設需要,圍繞“一帶一路”建設重點項目、龍頭項目提供外事協調服務,推動雲南在中國與南亞東南亞國家經貿合作中發揮主體省份作用。

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雲南省外事辦黨組成員、副主任王偉

  雲南省外事辦發起並主辦了中國-南亞合作論壇,搭建了中國與南亞各國政策對話、經貿投資新平臺,發佈了《中國-南亞經濟和社會發展地方合作願景》,推動打造了中國與南亞全方位合作新領域。連續在中國-南亞合作論壇之後開展的中國-南亞省市長論壇,為加強中國與南亞國家及雲南與南亞各國在人文領域的友好交流合作構建了新的領域。十年間,南亞國家駐昆總領館從無到有,雲南與南亞國家首都和各主要城市實現了直航航班全覆蓋。

  雲南省外事辦不斷優化外事管理與服務,在因公出國審批方面,充分利用好毗鄰周邊國家不計入限量管理、企業人員一次審批一年多次往返、為適用企業辦理APEC商務旅行卡等政策,進一步為企業“走出去”開拓海外市場提供服務和便利;促成外交部授予德宏州、紅河州、雲南大學、雲南建投集團、雲投集團及雲南能投集團一定的出訪來訪外事審批權,擴大西雙版納州外事審批權限;進一步規範外國人來華簽證邀請函核發與管理工作,暢通疫情期間確有必要來華外國人來滇渠道,為相關重點企業及時復工復産提供了保障。

  雲南省外事辦打造一流營商環境,把推動外向型經濟作為外事工作的重要抓手,為克服疫情影響、助力雲南經濟社會發展,2022年制定實施了《省外辦服務打造一流營商環境12條工作措施》。

  傳播踐行人類命運共同體理念 雲南外事小故事彰顯大情懷

  雲南省外事辦全力宣介了習近平新時代中國特色社會主義思想在雲南的生動實踐,在北京成功舉辦了“開放的中國:魅力雲南 世界共享”外交部雲南全球推介活動和“中國共産黨的故事—精準扶貧:雲南省委的實踐—不讓一個民族兄弟掉隊”中聯部專題宣介會;精心組織了來自28個國家的大使和高級外交官參加駐華使節2021雲南行和女性駐華使節代表團雲南行。

  雲南省外事辦成功參與舉辦了COP15大會第一階段會議等主要活動,籌辦了兩屆中國-南亞友好組織論壇;舉辦了第4屆諾貝爾獎經濟學家中國峰會、《財富》全球可持續論壇、中印瑜伽大會、南傳佛教高峰論壇、全球孔子學院大會、上合組織昆明國際馬拉松賽等十多個大型國際會議會展活動,進一步增強了雲南作為輻射中心的影響力和聚合力;每年配合中聯部安排20批左右外國政黨幹部代表團在滇培訓考察,創新開展各類“雲外交”“鮮花外事”“雲茶外事”,開展“雲考察”直播活動。

  雲南省外事辦向全世界講好雲南故事。2019年首次發起並主辦了中國-南亞媒體論壇,開啟了中國-南亞媒體交流合作新篇章。2022年先後組織“我眼中的中國-美麗鄉村”短視頻大賽、啟動“愛雲南 i Yunnan”短視頻和徵文比賽,借助包括南亞東南亞國家在內的外國人視角展現雲南對外交往、綠色發展、傳統文化、鄉村振興、民族團結等領域的發展成就和全新面貌;

  雲南省外事辦與南亞東南亞等各國駐華媒體共同策劃在滇拍攝錄製節目,通過“外嘴外媒”講好中國故事雲南篇章,舉辦瀾湄合作中國藤球公開賽、瀾湄電視周、瀾湄大學生運動會等相關活動,為推動建設瀾湄國家命運共同體築牢民心基礎;充分發揮民間對外交往及國際友城平臺和渠道作用,在境外實施“心連通 雲南行”計劃,依託雲南駐13個國家商務代表處,實施捐贈太陽能路燈、鄉村道路修復、清潔飲水、農貿市場改造等32個民生項目。

  雲南省外事辦為應對疫情積極構建衛生命運共同體,開展對外醫療合作和援助,雲南“光明行”“愛心行”等公益醫療活動已成為中國對周邊衛生合作的典範。2017年11月,雲南省外事辦在老撾萬象開展的“光明行”活動配合了習近平總書記國事訪問,意義重大。緬甸“光明行”已列入歷屆“滇緬合作論壇”紀要重要合作項目。

  新冠肺炎疫情發生以來,雲南省外事辦全力開展與周邊國家抗疫合作,為雲南外防輸入和國家抗疫外交作出新貢獻。2021年至今,雲南省外事辦爭取到對周邊援助的350萬劑疫苗和超過1億元援助物資,先後向20余個國家捐贈防疫物資和設備,馳援周邊國家抗疫。

  根據周邊國家需求,雲南省外事辦先後組派250多批抗疫醫療專家組分赴老撾、緬甸、越南、柬埔寨、孟加拉國等國支持抗疫,分別為老撾萬象市、緬甸曼德勒、柬埔寨金邊市及西哈努克港援建了核酸檢測實驗室,積極推動構建中國與南亞東南亞國家衛生健康共同體。

  捍衛國家主權安全和發展利益 雲南外事新作為交出滿意答卷

  中國2.2萬公里邊界線有約五分之一在雲南。綿延四千多公里的國界線既是劃分國家領土的界線,也是發展雙多邊友好合作的重要橋梁紐帶。雲南省外事辦認真貫徹國家周邊外交方針政策,加強邊界管理維護,確保雲南段邊界的清晰穩定,堅持依法管邊,推動出臺了《雲南省邊境管理條例》,開展實施“亮界”“暖邊”“富疆”工程,組織實施中越、中老省級外辦邊界聯合巡查活動,圓滿完成中緬邊界有關調查任務,為中緬雙方開展聯檢談判和制定方案提供了基礎數據。

  通過中老邊界聯合委員會、中越陸地邊界聯合委員會、《中緬邊境管理與合作協定》執行情況司局級磋商等雙邊機制平臺,主動爭取外方與雲南合力推進邊境經濟合作區和跨境經濟合作區建設;積極推進中越、中老、中緬跨界設施建設,提升邊境地區互聯互通水準;配合口岸管理部門,實現磨憨鐵路口岸、金水河—馬鹿塘口岸、動康口岸等口岸改造升級和擴大開放;堅持和發展外事界務員制度,團結帶領全省一千余名外事界務員守護邊境和平、和諧、和睦,配合執法部門加強邊境管理打擊跨境違法犯罪,維護國家主權、安全和發展利益。

  新冠肺炎疫情發生後,雲南省外事辦配合做好邊境管控和邊界管理,防止疫情跨境傳播,認真做好各種防疫信息發佈,用多國語言及時發送防疫提醒,指導邊境州(市)做好疫情防控涉外工作,牽頭分別建立了與越老緬三國疫情防控“兩國四方”機制,探索打造周邊聯防聯控新局面。“兩國四方”機制涵蓋了中國駐外使領館,雲南省有關地方政府和部門,周邊鄰國中央部委、地方政府、駐昆總領館,是對雲南省與周邊國家政府間合作模式的擴容升級和創新嘗試,受到各方一致肯定。

  王偉表示,回首十年,雲嶺大地留痕印;展望未來,乘風破浪啟征程。雲南外事部門將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在雲南省委、省政府和外交部的堅強領導下,在社會各界的關心支持下,立足雲嶺大地,胸懷周邊外交,放眼五洲四海,全力服務好面向南亞東南亞輻射中心建設,為譜寫好中國夢的雲南篇章而不懈奮鬥。(文/圖 雲南省外事辦)

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