4月16日,《中共安徽省委 安徽省人民政府關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作 加快建設農業強省的實施意見》公佈。文件全面貫徹落實2023年中央一號文件精神,要求堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線,全面推進鄉村振興,加快建設農業強省,在建設農業強國新征程中貢獻更多安徽力量。
推進農業現代化,抓好“頭等大事”
建設農業強國,基本要求是實現農業現代化。對此,省委一號文件提出,要切實把思想和行動統一到黨中央加快建設農業強國的戰略部署上來,加快推動安徽從農業大省向農業強省跨越。
具體來看,文件共10大部分、36條,主要包括科學謀劃推進農業強省建設工作、保障糧食和重要農産品穩定安全供給、加強農業基礎設施建設、深入實施“兩強一增”行動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村産業提質增效、紮實推進宜居宜業和美鄉村建設、持續深化農村改革、健全黨組織領導的鄉村治理體系、強化政策保障和體制機制創新等內容。
省農業農村廳廳長盧仕仁表示,科學謀劃推進農業強省建設,必須要立足省情農情,科學制定農業強省建設規劃,循序漸進、穩紮穩打,因地制宜、注重實效,多種糧種好糧,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
省委一號文件指出,要把保障糧食和重要農産品穩定安全供給作為頭等大事,堅定不移抓好糧食生産,深入推進大豆和油料産能提升工程,實施設施農業現代化提升行動,構建多元化食物供給體系,統籌做好糧食和重要農産品調控。
作為農業大省,安徽省始終將保障國家糧食安全擺在首要位置。去年,我省在全國率先出臺糧食生長期保護規定,全年糧食總産達820.02億斤,再創歷史新高,連續6年站穩800億斤臺階,穩居全國第4位,為國家糧食安全作出了安徽貢獻。
“今年我省要確保完成國家下達的糧食播種面積任務,産量保持在820億斤以上。大力發展優質專用糧食,深入推行‘按圖索糧’和訂單式生産,優質專用水稻、小麥播種面積佔比達80%。”盧仕仁表示,要實行最嚴格的耕地保護制度,確保全省耕地和永久基本農田保護面積分別不低於8115萬畝、7145萬畝;加強水利基礎設施建設,新建高標準農田200萬畝,改造提升210萬畝,新開工24處中型灌區續建配套改造項目,加快農田水利“最後一米”建設。
科技加機械,築牢農業根基
4月12日,全省小麥赤霉病防控現場會在阜陽市阜南縣舉辦。現場多臺無人機自低空掠過,嗡嗡作響,均勻地向麥田噴灑藥液;幾臺智慧噴桿噴霧機在另一塊麥田裏來回穿梭,天上地下,麥田裏儘是“科技范”。
科技是第一生産力,是加快農業發展方式轉變、提升發展效益的主要推動力之一。對此,省委一號文件也明確提出,要進一步加強農業科技的創新應用,提升機械裝備水準,全方位夯實糧食安全根基,加快推進農業農村現代化。
去年,安徽省啟動實施“兩強一增”行動,農業科技進步貢獻率達66%,主要農作物耕種收綜合機械化率達83%,全省農村居民人均可支配收入19575元,同比增長6.5%,比全國平均水準高0.2個百分點。
在推進科技強農方面,文件在加快農業“四新”科技成果轉化、深入實施種業振興行動等內容做了部署,要求農業科技進步貢獻率提高到66.5%,深化“科技特派員+”制度。同時,文件要求組織開展綠色食品、農業生態環保等領域關鍵核心技術攻關,取得先進成果30項以上。
在推進機械強農方面,要求打造四大農機製造産業集群、加快特色農機研製補短板和加快關鍵領域“機械換人”。根據文件,安徽省今年將打造蕪湖現代農機、合肥色選機、阜陽糧食機械、宿州智慧農機裝備等農機製造産業集群,農機製造主營收入增長8%,支持建設全程機械化綜合農事服務中心130個、總數達850個,同時主要農作物耕種收綜合機械化率提高到84%。
增加農民收入是“三農”工作的中心任務,也是農業強國建設的內在要求。在促進農民增收方面,省委一號文件提出今年“農村常住居民人均可支配收入增長8%”的目標,要求繼續實施工資性收入倍增、財産性收入擴量、經營性收入壯大、轉移性收入提升行動,大力促進農村勞動力就地就近就業。
聚焦三項重點工作,推進鄉村振興
在不久前舉辦的第二十二屆上海農交會上,安徽省4000多種優質農産品“勇闖”上海灘,吸引了不少上海市民在現場“逛吃採購”,讓長三角人民的餐桌上出現更多“皖美味道”。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承前啟後的關鍵一年,做好“三農”工作意義重大。省委一號文件聚焦鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三項重點工作,提出推動鄉村産業提質增效、紮實推進宜居宜業和美鄉村建設、健全黨組織領導的鄉村治理體系,對今年全省“三農”工作作出部署,為安徽省從農業大省向農業強省跨越打牢堅實基礎。
“在鄉村發展方面,要做好‘土特産’文章,重點在深挖鄉村産業特色、加快推進産業融合、優化農業産業佈局和創新聯農帶農機制上下功夫。”省委農辦秘書處處長劉學貴表示,對此,文件提出今年安徽省將做大做強農産品加工流通業,大力開展招商引資,農産品加工業産值提高到1.68萬億元。同時,加快發展現代鄉村服務業,深入推進縣域商業體系建設。
“我省還將培育鄉村新産業新業態,推進農村電商、鄉村旅遊、預製菜等産業高品質發展,力爭農村産品網絡銷售額達1200億元,休閒農業和鄉村旅遊年營業收入達1000億元,預製菜産業規模突破1000億元。”劉學貴介紹,在培育壯大縣域富民産業方面,安徽省將推進十大千億級綠色食品産業全産業鏈建設,總産值達1.2萬億元。
在鄉村建設方面,文件要求堅持縣域規劃建設“一盤棋”,實施農村功能品質提升行動,推動農村基本具備現代生活條件,提高鄉村基礎設施完備度,提高基本公共服務便利度和農村人居環境舒適度。在鄉村治理上,要強化農村基層黨組織政治功能和組織功能,提升鄉村治理效能,加強農村精神文明建設。
全面推進鄉村振興,必須用好改革這一法寶。文件強調,要持續深化農村改革,深化“大託管”服務、農村土地制度等改革,鞏固提升農村集體産權制度改革成果。劉學貴表示,下一步,安徽省將繼續把住主線、守牢底線,深化農村重點領域和關鍵環節改革,打造更多具有安徽辨識度的標誌性改革成果,為加快建設農業強省增動力、添活力。(安徽日報 記者 史力 見習記者 許昊傑)
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