原標題:中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區141項試驗任務落地實施——推進制度創新 賦能經濟發展
昆明王家營西集裝箱中心站
自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)內的企業
中國(雲南)自由貿易試驗區昆明片區(以下簡稱自貿試驗區昆明片區)掛牌以來,全力推進制度創新,賦能經濟發展。截至目前,自貿試驗區昆明片區承擔的141項試驗任務已全部落地實施;38項案例納入全省複製推廣,佔全省自貿片區複製推廣案例的45%,在同批次沿邊省會自貿片區中最高。
近日,自貿試驗區昆明片區發佈一批最新制度創新案例,涉及綠電園區、中老鐵路、數智口岸、知識産權服務等領域,賦能雲南省資源經濟、口岸經濟、園區經濟“三大經濟”高品質發展。
發揮資源優勢 開創綠電用能新場景
自貿試驗區昆明片區發揮我省綠電領先優勢,支持雲南建投綠色高性能混凝土股份有限公司在自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)內建成全省首座光伏重卡充換電站,一體化推進綠電物流園區建設,開創了“充、換、儲、運、産”用能新場景。光伏重卡充換電站採用光伏自充電技術,可24小時不間斷為攪拌車、自卸車、牽引車等各類重型卡車提供充換電服務。光伏重卡充換電站的建成,還可大幅減少傳統燃油的消耗。
自貿試驗區昆明片區圍繞沿邊跨境特色開展制度創新,依託昆明電力交易中心服務全省電力市場的平臺優勢,探索“信用+”電力市場管理模式,構建了全國首個電力市場信用管理系統,樹立了“信用+”電力市場特色品牌。目前,雲南省發展和改革委員會與昆明電力交易中心打通政企數據互聯共享通道,涉及7個數據介面、69個數據字段,實現“信用+”電力市場有機融入全省信用體系。
此外,自貿試驗區昆明片區聯合雲南電網昆明供電局持續深化“四辦”服務,針對新能源汽車用戶報裝難、辦電難問題,主動構建電網—車企對接服務機制,推出“訂車即辦、提車即充”充電樁“一次辦”套餐,通過提前介入、優化環節、創新服務等方式,將以往“樁好等電”優化為“車到即充”,解決車主後顧之憂。“客戶預約完成充電樁樁體及表後線安裝的當天,即可同步實現裝表通電,壓縮辦理時間約40%。”昆明片區制度創新部相關負責人表示。
打造口岸新樣板 建設全省首個智慧口岸項目
隨著共建“一帶一路”深入推進、RCEP生效和中老鐵路通車運營,多重發展機遇交匯疊加,昆明對外開放的優勢和特色更加凸顯。
2022年4月,昆明託管西雙版納傣族自治州磨憨鎮,全面管理中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區,昆明成為中國唯一有邊境線和邊境口岸的省會城市。
為切實解決磨憨公路口岸擁堵、人手不足等問題,我省發改、海關、工信、科技等部門聯合華為公司,在磨憨公路口岸試點全省首個智慧口岸建設項目,構建智慧驗放一體化、遠程監管一站通、管理運行一張圖的智慧口岸,實現放得開、管得住、通得快、服務好的預期效果,為磨憨口岸特色産品快進快出、大宗商品優進優出提供技術支撐,全面打造雲南以智慧化引領口岸經濟增長的新樣板。
為進一步提升中老鐵路老撾段旅客購票體驗,中國鐵道科學研究院集團有限公司與老方合作研發了老撾鐵路互聯網手機App售票系統(簡稱LCR Ticket App),並於2023年3月15日正式啟用,標誌著中老鐵路客運信息化水準進一步提升,廣大旅客出行將更加便捷高效,助力老撾人民同步進入網絡購票時代。
據介紹,LCR Ticket App充分借鑒中國鐵路12306系統先進成熟技術,融合老撾法律法規、文化特色和用戶需求,支持老撾文、中文、英文3種語言,為用戶提供實名註冊、余票查詢、車次查詢、在線支付、車票退改、信息資訊等功能。
提升園區競爭力 整合要素創新機制
今年以來,昆明市大抓産業、主攻工業,聚焦整合資源要素、創新體制機制、提升效率效能,全面提升園區承載力、吸引力、競爭力,加快將園區打造成為深化改革開放的先行區、産業強市的主引擎、科技創新的引領區、綠色發展的示範區。
自貿試驗區昆明片區市場監管分局聚焦企業真實需求,針對傳統知識産權質押少(種類少)、慢(放款慢)、差(服務差)、費(成本費)的弊病,擴大知識産權質押普惠面,通過政銀企聯動,推出知識産權質押再擔保模式,2022年底成功落地全省首筆植物新品種權質押貸款,切實解決企業融資難題,迅速推動“知産”變資産。截至目前,同類項目惠及企業18家,質押額2.5億元,質押物涉及專利權、商標權、植物新品種等。
人才是園區長遠發展的戰略力量。自貿試驗區昆明片區(昆明經開區)聯合昆明學院、對外經濟貿易大學,三方共建全省首個自貿學院,以“校政企+自貿場景”的方式,在學科建設、聯合培養、智庫支持、成果轉化等方面創新合作。推動學校與片區、企業之間信息、人才、技術與物質資源共享。自貿學院先後同省內外20多家單位和企業建立合作關係,與上海海關學院、廈門國家會計學院、國稅總局稅務幹部學院簽訂人才培養協議,構建協同育人基地。學院團隊圍繞自貿試驗區經濟社會發展、跨境物流管理、數字人民幣、數字經濟等領域,獲得各級各類科研項目立項14項,發表學術論文19篇,出版學術專著7部。(記者 張雁群/文 通訊員 馮靖凱/圖)
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