亳州市于2019年在全省率先實施了“旱改水”項目。近年來,該市通過資源整合、力量聚合、功能融合、手段綜合,將“旱改水”改出良田沃土,改出農村增收、農民致富好“豐”景。
資源整合定導向。以蒙城縣為典型,結合“一塊田”改革工作,加大政策宣傳力度,整合農業經營主體資源,發展農民合作社3914個,家庭農場2083個,種養專業大戶665戶,新型經營主體23家,適度規模流轉面積120.85萬畝。為“旱改水”項目的持續開展奠定堅實基礎。截至目前,全市已因地制宜實施並驗收“旱改水”項目6個共1.52萬畝,耕地品質等別平均提升1.1等,糧食産能增加168.37萬公斤。
力量聚合強保障。充分發揮各部門協調聯動作用,城投集團、興農公司進行貸款融資;水利部門負責對蝦稻基地農田水利基礎設施(溝、路、渠、站)規劃建設;交通部門結合農村通達工程,優先對蝦稻産業基地的道路進行升級改造;整合原國土、水利、農發、農業部門高標準農田建設資金配套建設農田水利設施,逐步實現旱能灌、澇能排,確保水質清潔,種養産品優質。截至目前,亳州市發展“稻蝦共作”、“藕蝦共作”面積8萬餘畝,每畝收益達到6000元以上。
功能融合築根基。支持養殖戶購買養殖保險,採取“政府補一點、農民出一點和財險貼一點”的方式,對連片100畝以上的養殖戶保費予以減免,降低養殖風險,增強發展信心。累計為336戶新型農業經營主體發放“勸耕貸”貸款11158萬元。
手段綜合管長效。“旱改水”項目建成後,當地政府與種養殖大戶簽訂工程養護協議書和為期8年的土地流轉協議書,確保項目長期運行,有效經營。截至目前,項目共流轉貧困戶土地2450余畝,流轉土地收入達245萬元,提供貧困戶就業崗位980個,每年可增加收入1058.4萬元,有力促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。(亳州市自然資源和規劃局)
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