培育發展農業全産業鏈,是推動鄉村産業發展壯大的重要內容,是促進農業提質增效、農民增收致富的必然選擇。省委經濟工作會議提出,要以更大力度打造鄉村振興齊魯樣板,其中,著力培育農業全産業鏈是一項重要任務。站在“十四五”開局的新起點上,農業全産業鏈要怎麼培育,需要補哪些短板?
沂南縣辛集鎮房莊子村有著悠久的黃瓜種植歷史。近年來,為了將其打造成全鏈條産業,當地注重改造提升蔬菜交易市場,配套基礎設施、擴大市場規模。“一級、二級品賣到上海、廣州等大城市,收益都比較可觀,但品相稍差的三級品及其他的如果直接賣給小商販,價格低的時候也就幾毛錢一斤。所以我們就發展起4家醬菜加工企業進行就地加工,這樣一來,收益都能高於一級品。”村黨支部書記謝吉海説,新的一年,還會根據南方、北方不同的市場需求,打造不同的醬菜品牌,加大宣傳推介力度,提高産品市場競爭力。
“作為農業大省,山東有著突出的農業産業化經營優勢,眾多新型農業經營主體帶動實現規模化種植、標準化生産。同時,壽光蔬菜、金鄉大蒜、章丘大蔥、沾化冬棗等優勢特色産業快速發展,這為培育全産業鏈提供了有利的基礎條件。”省農業農村廳鄉村産業發展處處長孫明河説,堅持農業全産業鏈發展,就是要推動形成集生産、加工、貯藏、物流、銷售于一體的完整産業鏈,讓農民更多分享全産業鏈增值收益。
培育農業全産業鏈,要注重特色化發展,根據山地、丘陵、平原等不同地區的資源稟賦,重點發展特色優勢産業。孫明河認為,要通過提升農産品精深加工水準、拓寬市場行銷渠道、培育農産品品牌、大力發展休閒農業等,促進特色産業向價值鏈高端延伸。
在農業産業鏈條延伸發展方面,我省有著很大的空間和潛力。“像魯西地區種植大棚蔬菜,大多數在地頭就賣給了收購商,可以説還處於産業鏈條的初始端。而有些地方將原菜進行清洗、分揀等加工後,賣到大城市甚至國外,價格能高出好幾倍。”山東社會科學院政策研究室主任、挂職聊城市茌平區委副書記的韓冰直言,當地農業對農民增收帶動力有限,需要充分拓展産業鏈條、提高農産品附加值。
培育農業全産業鏈是一項長期工程,需要相應的平臺、技術、設備、人才、管理等,無法單單依靠農民自己的力量來實現。韓冰認為,這就需要有效市場和有為政府共同推進。“要培育壯大新型農業經營主體,鼓勵引導龍頭企業向前端延伸建設原料基地,向後端延伸建設深加工、物流行銷和服務網絡,通過‘龍頭企業+合作社+基地+農戶’等模式,讓更多小農戶參與進農業全産業鏈條。”
從種苗研發繁育到蘋果種植再到蘋果深加工,位於威海的山東櫻聚緣農業科技發展股份有限公司一直向著“把蘋果吃幹榨盡”的目標努力。“我們有3000畝種植基地,2021年會再增加550畝。很多流轉了土地的村民都在基地打工,月工資能拿到3500元到5000元。”董事長祝旦璞説,企業還以不低於市場價的價格收購周邊不少種植戶的蘋果,進行加工、銷售,帶動他們共同致富。
産業鏈培育發展過程中精深加工水準不高也是亟待解決的問題,祝旦璞認為,這就需要不斷進行技術創新、設備改造等。“從國內市場來説,NFC果汁還是個短板。目前,企業投資的NFC果汁加工生産線項目建設已接近尾聲。這條生産線投産以後,能在不添加任何東西的情況下,完全保留水果原有的新鮮風味。”他説,好産品自然能賣出好價格,接下來會積極尋求銷售合作,未來將産品推向上海、北京等城市的高端市場。
培育農業全産業鏈、補齊基礎設施短板,需要創新金融支持。“我們將積極對接縣級相關部門,全面掌握産業振興規劃重點及農業産業化龍頭企業名單,摸清全産業鏈發展資金需求,提供專業化精準服務,2021年力爭制訂完成20—30個産業鏈、供應鏈擔保服務方案。”省農業發展信貸擔保有限責任公司董事長魏華祥説,同時,深化銀擔互信合作,不斷優化産業鏈、供應鏈擔保業務辦理流程,聚焦農業産業生産、加工、銷售等各環節,實施流程再造,不斷提升業務效率。目前50萬元以下項目當天即可審批完成,100萬元以下的産業集群、産業鏈項目2—3天,100萬元以上的項目縮短至5—7天。
此外,農擔也將在加快城鄉冷鏈産融生態平臺建設上下功夫。魏華祥介紹,公司啟動了基於移動冷鏈設施的數字供應鏈金融試點,像在淄博市博山區部署針對獼猴桃的移動冷箱裝置,不僅獲取産業真實生産、倉儲和物流數據,還通過“空間電場”裝置實現獼猴桃全熟採摘、零下儲存、保鮮期延長,價格漲了三倍多。“下一步,將以‘最先一公里’冷鏈物流為切入點,以百萬噸城鄉智慧冷鏈網絡為核心,在高速公路收費區和田間地頭佈局可移動智慧冷箱,形成山東城鄉冷鏈物流體系,彌補産地冷鏈基礎設施缺陷,解決農産品物流痛點堵點。”(大眾日報記者 毛鑫鑫)
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