德州營商環境何以 “進步最明顯”
2024-02-26 09:24:57來源: 大眾日報編輯: 郭富瑩責編: 趙銀平

  一年春作首,萬事行為先。2月19日,德州“新春第一會”主題指向“民營經濟高品質發展”與“優化營商環境”,動員全市上下“拉弓滿弦”投入經濟建設。

  改革開放以來,德州不斷解放思想、放開搞活,民營經濟曾在山東全省先行一步,時至今日,體育器材、電梯、食品加工、暖通空調和紡織品等特色集群産業都頗具規模。

  誠然,德州的營商環境並非十全十美,民營經濟發展也存在一些問題,在新的形勢下有些問題還在凸顯,這些在這次會上並未諱言。融資難、融資貴,涉企檢查多,政府和國企欠賬多,政策兌現不到位,引才用工難等問題被一一提及。會上還尖銳提出了四個“經常問一問”:各級各部門特別是領導幹部要經常問一問有沒有冷眼旁觀問題,是不是民營企業家反映的問題都當成自己分內的事去解決?經常問一問有沒有人為設障問題,是不是還有人在刷存在感,該辦的事情也要拖一下、拿一把?經常問一問有沒有抬高門檻的問題,是不是與企業家打交道有心理障礙,認為交給國企才放心,交給民企怕有嫌疑?經常問一問有沒有不推不動的問題,有沒有真正推動政策落地見效,主動幫助企業掌握政策、享受政策?

  正是因為有這樣直面問題、刀刃向內的勇氣,中國工商聯2023年度萬家民營企業評營商環境結果顯示,德州位列進步最明顯的5個地級市之首。一系列數字是“進步最明顯”的注腳:2023年,德州全市經營主體歷史性突破60萬個,同比增長21.2%,居全山東省第一位,新登記經營主體增長40.4%,居全山東省第3位;齊河和樂陵先後獲評山東省民營經濟高品質發展先進縣,德城區經營主體數量連續三年保持20%以上的增長;金能科技和索通發展上榜2023中國製造業民營企業500強;14家企業分別入選山東省民營企業百強等4個百強榜,5名企業家入選山東省民營企業家“挂帥出征”百強榜……

  好戲都在煙火裏,活力常存草根中。在會上,山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司董事長劉鋒感慨萬千:企業20多年從弱到強的歷程,得益於德州的人文營商環境。“2023年不容易,2024年更關鍵。市委、市政府這麼重視和支持民營企業發展,為我們創造了這麼好的營商環境,我們一定要不斷提升內生動力,努力把企業發展得更好。”他説。

  近年來,德州把優化營商環境作為“一號改革工程”,持續開展營商環境創新提升行動,全力打造近悅遠來的“強磁場”。德州在山東省率先探索“一把手”營商環境項目改革推進模式,此前兩年推出117個“一把手”營商環境項目,這次會上又推出了2024年度42個項目的徵求意見稿,由各部門“一把手”同題共答領題攻堅。在2023年12月舉行的“一把手”營商環境項目評議會上,營商環境監督員和政協委員等對各部門“一把手”營商環境項目進行現場點評,對不足和問題提出改進建議,點評過後,14名企業家代表對59個項目進行現場評議、打分。

  德州健全企業從“準入”到“退出”全生命週期的改革事項體系,創新推出“五零登記一體化”、“電商基地+政務服務”工作新模式和登記註冊便利化規範化等多項改革,實現辦理時限平均壓縮40%,讓企業和群眾的跑動次數減少了85%。“聚焦難點和堵點,加大改革創新力度,為經營主體‘自由出生’、規範健康成長和有序退出營造便捷、規範、可預期的市場環境。”德州市行政審批服務局局長王擁軍表示。

  德州還建立了企業訴求“2110”接訴即辦機制。對於求助舉報類的企業訴求,相關部門接件後2個小時內現場處理,特殊情況無法到達的,在2個小時內電話聯繫,全面了解企業訴求;1個工作日內向企業和市企業訴求“接訴即辦”平臺反饋辦理意見;10個工作日內解決問題或服務確認。

  在“新春第一會”上,德州出臺了加快民營經濟高品質發展行動計劃,12條舉措幹貨滿滿:支持民企發展“十百千萬”工程、企業家素質提升工程、市場準入隱性壁壘破除行動、拖欠企業賬款清理行動……每一條都瞄準企業發展的痛點。

  企業發展不止步、服務優化無止境。正如會上德州市委主要負責同志所言:德州要全力打造一流營商環境。堅持優化存量、做多增量、壯大體量、提升品質,讓民營經濟既“鋪天蓋地”又“頂天立地”。堅持千方百計做大群體、千方百計做強骨幹、千方百計做好創新、千方百計做靚品牌、千方百計做優生態的實踐路徑。堅持有呼必應、無事不擾,切實為民營企業發展護航。(大眾日報記者 賀瑩瑩 張雙雙)

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