上海推進更高水準“全方位開放”

　　新華社上海3月10日電(記者姚玉潔、周蕊)上海自貿區管委會相關負責人日前透露,結合即將公佈的新版《外商投資産業指導目錄》,今年上海自貿區將放開會計審計、建築設計、評級服務等領域對外資的限制。

　　開放之都上海,正在更大範圍、更廣領域、更深層次進一步擴大開放,更好地參與國際合作和競爭,更好地服務“一帶一路”和長江經濟帶等國家戰略。

　　上海市商務委員會主任尚玉英説,上海今年將啟動製造業吸引外資新計劃,重點鼓勵外商投資高端製造、智慧製造和綠色製造。尤其是對於集約用地的鼓勵類外商投資工業項目,繼續優先供應土地。同時,上海將最大限度地放寬新業態、新産業的市場準入,根據對等原則,允許外商投資企業參與承擔政府科技計劃項目,外商投資企業同等適用研發費用加計扣除以及相關的高新技術企業、研發中心等優惠政策。

　　不拒眾流,方為江海。在全球經濟下行壓力下,上海引進外資始終保持增長態勢,實到外資連續17年增長,1978至2016年共引進實到外資2061億美元。外資在上海的佈局也不斷提升:2016年,以總部項目為主的租賃和商務服務業實際利用外資增長68．6%,躍升為利用外資第一大領域;高新技術産業利用外資達到13億美元,大幅增長61%;金融服務、信息服務、科技研發、醫療衛生等高附加值領域利用外資分別實現了28%、96%、93%、333%的高速增長。

　　上海全面提升配置全球資源的能力,構建全方位開放體系。截至2016年底,上海累計落戶跨國公司地區總部、外資投資性公司和外資研發中心1300多家,居全國之首。其中,在滬外資研發中心累計達到411家,外資企業經費支出佔全市一半以上,新産品産出佔全市2/3左右,成為上海全球科創中心建設的重要力量。

　　“歐萊雅位於上海的全球研發與創新中心是集團在亞太地區規模最大、研發員工數量最多、涵蓋研發技術最全面的研發機構。”全球最大化粧品集團歐萊雅中國首席執行官斯鉑涵説,歐萊雅看好中國和上海的發展前景,已經在中國建立了一個包括中國區總部、全球研發與創新中心、兩家生産工廠在內的“美粧帝國”。

　　據上海市商務委員會對1．52萬家在滬抽樣外資企業運營情況統計,2016年在滬外資企業營業收入同比增長5．5%,利潤同比增長12．3%。美國商會《2016年度商業調查報告》顯示,上海成為最有吸引力城市,70%的受訪外資企業計劃將下一個投資放在上海。

　　主動服務“一帶一路”和長江經濟帶國家戰略,上海深化更高水準開放,成為長三角乃至全國引進來、走出去的“橋頭堡”和“樞紐港”。上海與“一帶一路”沿線9個國家經貿部門和重要節點城市新簽經貿合作夥伴關係備忘錄,穩健擴大金融開放,加快打造“一帶一路”國家金融服務平臺。

　　外商投資負面清單管理,對外投資備案管理,貿易便利化的監管改革,金融開放創新......3年多來,上海自貿區這塊“試驗田”已成為青青苗圃。“以制度創新為引領,上海在推動‘一帶一路’建設和長江經濟帶發展方面的集聚輻射效應正在逐步顯現。” 上海市發展改革委副主任朱民説。