閔行明年"美麗鄉村"全覆蓋

　　閔行區的美麗鄉村建設，雖説是“齊步走”、“全覆蓋”，但要分為生態型、宜居型、整潔型三種類型。

　　村裏河道已被“開膛剖肚”，正處在整治之中，散發出陣陣臭味；不過，原本擁擠不堪的那條村路，已經被整修得開闊而乾淨，而路旁9家小企業也早已被清拆一空，搖身變成了小巧精緻的“生態苑”……眼下，在閔行華漕鎮王泥浜村，一場“美麗鄉村”建設已經拉開序幕。

　　“許浦村大變樣了，那麼面上推廣可行嗎？閔行的美麗鄉村建設，要做到‘保基本、全覆蓋’，把面上百姓的感受度提升上來。”日前，在閔行區“美麗鄉村”和“五違四必”整治現場推進會上，區委書記趙奇對全區幹部進行了一場語重心長的“思想動員”。

　　據悉，今年開始，閔行區全面啟動美麗鄉村建設，除了50個處於拆遷中的村子外，其餘82個村到明年底將全部建成“美麗鄉村”。3月底，這82個村將全部完成“一村一方案”設計，到6月，全面推開美麗鄉村建設。

　　美麗鄉村“全覆蓋”，但分三種類型

　　閔行要全覆蓋的美麗鄉村，到底會建成啥模樣？記者在新出爐的《閔行區美麗鄉村建設指導意見》中看到，“路要平、房要潔、水要清、樹要盛、垃圾要分類、宅前屋後要乾淨、村民自治要管用”，成為該區美麗鄉村建設的基本目標。

　　不過，閔行區的美麗鄉村建設，雖説是“齊步走”、“全覆蓋”，但要分為生態型、宜居型、整潔型三種類型。

　　“生態型”美麗鄉村，主要針對全區那些集建區外的永久保留村，簡稱“9+X”，包括9個保留保護村，以及若干個基礎條件較好、農村原味較濃、街鎮創建積極性較高的村莊，先行完成環境整治和生態修復工作，再按照“因地制宜、宜遊則遊”原則，先行先試，成熟一個建設一個。

　　“宜居型”美麗鄉村，主要指除“生態型”美麗鄉村外的那些集建區外村莊，以“村莊整潔美化、設施基本配套”為主要目標，對未開展村莊改造的村莊，加快推進村莊改造，對已改造的村莊，進一步提升和完善。

　　而“整潔型”美麗鄉村，主要指集建區內保留5年以上的村莊，以“村莊乾淨衛生、村內宜綠則綠、水環境改善”為主要目標。

　　據介紹，記者近日參觀的華漕鎮王泥浜村，雖然村裏已投入了幾百萬元資金進行道路、河道、綠化等改造，村容村貌發生了明顯變化，但由於該村處在集建區內，好幾個村民小組已完成拆遷，不久的將來很可能要整建制撤村，所以，目前主要瞄準了“整潔型”美麗鄉村的建設目標。

　　而華漕鎮趙家村的嚴家灣，地處蘇州河沿岸，附近有1000畝涵養林，村裏還組建了蔬菜種植合作社，屬於生態基礎良好的永久保留村，因此瞄準了“生態型”美麗鄉村的建設目標。

　　去年一年，村裏拆除5.8萬平方米的居民違建、10.4萬平方米的企業違建，如今，拆出來的空地，有的復墾成了農田，有的建成了綠地、生態停車場，村裏呈現出“道路整潔、村宅秀美、田園風光旖旎”的景象。不僅如此，華漕鎮計劃沿著蘇州河，北起許浦村、南至趙家村，打造10余公里的生態廊道，期間設計增添市民親水準臺、健身步道、文化休閒去處等，供市民休憩、健身、遊玩。

　　只有“違建清零”，才有資格申報美麗鄉村

　　“過去，我們也一直大力推進美麗鄉村建設，但由於重在建設，並沒有強化管理，而且百姓參與度不夠，所以成效並不明顯。”閔行區農委有關負責人告訴記者，新一輪全覆蓋推進的美麗鄉村建設，從頭到尾都要求村民百姓參與進來，方案設計先聽百姓的需求，實施哪些項目由百姓選擇，建成後，更要通過村民自治來進行管理，“村民必須是主體，政府部門只是幫村民來建設美麗家園”。

　　記者注意到，閔行區推進美麗鄉村建設，要求每個村都要制訂出兩個清單，一是建設項目清單，另一個則是自治管理清單。

　　其中，美麗鄉村的建設項目清單，包括基礎設施類、環境綜合整治類、公共服務設施類等，主要指道路建設、雨污水排放處理、村莊公共環境整治、健身活動場所修建等。

　　而自治管理清單，則要求首先完善村規民約等制度建設，建立健全村民共同保護環境的責任機制和約束機制，同時，加強來滬人員管理，並建立常態化、規範化的美麗鄉村後續長效管理機制。

　　據介紹，閔行各村的美麗鄉村建設，主要採取自我申報的形式，項目資金則實施“以獎代補”的方式。而申報美麗鄉村的一個必要前提，就是是全村“違建清零”，只有這樣，政府部門才同意出資幫村民一起來建設美麗鄉村。