引起社會廣泛關注的《共享單車産品標準》和《共享單車服務標準》兩個團體標準徵求意見稿,今天在上海市質監局官網發佈。徵求意見稿出臺前已聽取各方意見,對各界關注的諸如共享單車使用GPS定位、千分之五的維護人員標準是否過高,以及70歲以上老人需要健康證明才能使用等問題都有所調整。
上海目前已經投放的共享單車超過50萬輛。這種綠色出行的社會化服務引起普遍歡迎,但也存在局部管理失衡的問題,出現了單車亂放、佔用公共空間等問題。在市質監局指導下,上海市自行車行業協會聯合共享單車主要生産地的天津市自行車電動車行業協會共同開展團體標準制定工作。
據自行車協會有關人士披露,《共享單車産品標準》主要針對共享單車産品品質和安全要求。共享單車不但要符合國家強制性標準要求,還要有比較嚴格的車輛維修要求和報廢時限要求,實現共享單車産品品質全過程管理;《共享單車服務標準》則包括民眾關心的平臺建設、運營要求、設施設備維護要求、計費方式、押金管理、投訴舉報、使用人誠信體系管理和使用者傷害賠償等內容。據悉,共享單車團體標準作為市場主體自主制訂和承諾實施的技術規範,既是參與共享單車領域各方需要共同遵守的契約,更是共享單車運營商經營行為的“規矩”。
有關方面表示,公眾如對兩個徵求意見稿有意見建議,可于4月25日前反饋至上海市自行車行業協會秘書處。
徵求意見稿四大熱點
■共享單車要不要採用GPS定位系統?
行業內部對GPS定位系統存在不同看法。自行車協會有關專家表示,儘管採用GPS會增加一些設計和製造成本,但從長遠看,使用GPS等高科技手段更有利於獲取車輛的精準定位,有利於運營商和社會各界解決亂停放問題。
■千分之五的共享單車維護人員標準是否過高?
千分之五的共享單車維護人員是個什麼概念?就是200輛車配一個管理人員。按目前50萬輛共享自行車保有量計算,就是需要配備2500個專業維護人員。業內企業反映,目前實際管理人員不到千分之三,缺口較大。
自行車協會的專家認為,這個標準是必需的。此前,上海有些區域實行有樁公共自行車租賃,按1%配置管理人員。今後,隨著自行車使用年限的增加,管理強度會越來越大,所以千分之五從長遠看是需要的。
■70歲以上老人用共享單車要開“健康證”?
此前有媒體披露,草案中有規定70歲以上老人使用共享單車需要開具健康證明。這種説法在反復討論中被認為“不合理”,所以這次出臺的徵求意見稿取消了這種表述。
■共享單車的投保額度是多少?
原先,草案中有“共享自行車運營單位應購買商業保險,其額度不低於15萬元”的規定。由於這些內容牽涉到共享自行車運營企業與保險公司的協商結果,所以目前出臺的徵求意見稿刪去了具體投保金額,改為“為保證用戶在接受共享自行車服務過程中所造成的人身傷害和第三者傷害能得到及時賠償,共享自行車運營單位應購買商業保險”。
對於社會關注的消費者投訴,徵求意見稿明確規定:“共享自行車運營單位應在48小時內處理用戶的投訴。同樣一個問題二次投訴率在5%以下。”