滬老年綜合津貼已累計發放48.46億元

圖片説明：民生訪談今日專訪民政局局長朱勤皓

　　東方網記者袁猛4月25日報道：民政工作是政府工作的“兜底”領域，直接關係基層民眾，尤其是困難民眾的生計和利益。在做客2017年上海民生訪談節目時，上海民政局局長朱勤皓回應了社會關注熱點，並對老年照護統一需求評估以及老年綜合津貼制度等實施情況進行了介紹。朱勤皓還透露上海將建“敬老卡聯盟”，進一步落實“上海市敬老卡”的優待憑證功能。

　　統一需求評估正成為養老基本公共服務的“守門人”

　　在談及入住長者照護之家需要評估時，朱勤皓詳細地介紹了老年照護統一需求評估制度。2014年下半年，上海開始探索將原有社區居家養老、機構養老、老年護理醫院、高齡老年人醫療護理等領域分散的評估標準整合為《上海市老年照護統一需求評估辦法（試行）》，由第三方專業評估機構對老年人的身體狀況進行評估，按照評估結果匹配相應的基本養老項目，2015年上海在全市範圍全面施行。朱勤皓認為，老年照護統一需求評估制度的推出，有利於統籌整合衛生、民政、醫保等領域的保障資源，確保政府提供的基本養老公共服務與老年人梯度化的養老服務需求有效對接、公平匹配。該制度全面推行後，所有新增的養老服務設施，凡屬於養老基本公共服務的，對於老年人提出的申請，一律經過統一需求評估。截至2017年3月25日，老年照護統一需求評估全市累計申請人已超過33400人；已評估27600多人，根據不同的評估結果（一共有六級）派送社區居家養老服務14079人，派送高齡老人醫療護理計劃2790人，已經入住養老機構4943人、另有輪候981人，已經入住護理機構761人、另有輪候267人。下一步將繼續完善老年照護統一需求評估體系建設，使之成為養老基本公共服務的“守門人”，也成為其他養老服務以及目前正在試點的長期護理保險制度實施的基礎和前提。

　　滬已累計發放老年綜合津貼48.46億元

　　上海老年綜合津貼制度實施即將滿一年，截至今年3月底，全市累計受理311.1萬人，累計發放津貼48.46億元。另外朱勤皓在訪談中透露，老年綜合津貼制度決策時就明確，敬老卡除了具備金融支付功能外，還將具有“老年優待身份憑證”的功能。近年來，上海不斷推進落實老年優待措施，例如全市公立醫療機構為老年人提供優先掛號、就診、化驗、檢查、取藥“五優先”等便利措施以及大部分城市公園給65歲及以上老年人免費入園的優惠措施等。下一步，為了落實“上海市敬老卡”的優待憑證功能，上海市民政部門擬通過“敬老卡聯盟”的方式共同推動全市老年優待工作。所謂“敬老卡聯盟”，就是政府積極倡導，社會各類服務主體自願參與其中，向社會承諾為老年人提供某種優惠、優先、優待服務，並切實履行承諾。通過聯盟的方式，原先分散的老年優待措施就可以集中在一起，既有利於老年優待工作的規範化發展，也有利於老年人獲取優待服務。