上海推進社區警務改革 實現“一居一警”

　　原標題：上海推進社區警務改革 實現“一居一警”“一村一警”

　　人民網上海4月27日電 （唐小麗）今天上午，上海市政府新聞辦舉行新聞發佈會，介紹上海推進社區警務改革、構建多元共治格局相關情況。記者從會上獲悉，目前，上海共有社區民警5512人，實現了“一居一警”“一村一警”。

　　警力下沉 全市已完成“一居一警”“一村一警”

　　據上海市公安局副局長陳臻介紹，上海通過優化警力配置、創新制度機制、完善考評體系，打造出了一支沉得下、留得住、扎得深的專職化社區民警隊伍，實現了“一居一警”“一村一警”，任務重的居（村）委做到了一居（村）多警。目前，上海共有社區民警5512人，相比改革前同比增加23.5%，為社區警務工作提供了有力保障。

　　“社區民警要‘沉得下去’，不得將社區民警挪作他用，不得安排社區民警日間參加派出所所裏的值班，一有時間就要下社區，常態勤務下社區民警每週不少於5個半天到社區開展工作。”陳臻強調，社區民警要嚴格落實“兩不一嚴禁”和“5個半天”的剛性措施。

　　並且，社區民警原則上5年內不允許變動崗位，如確需要調動的，也要做到“先進後出”，先補充警力、再辦理調動，以保證這支隊伍的穩定性。此外，陳臻表示，還制定出臺了相關激勵政策，從政治上、工作上、生活上加大對社區民警的關心力度，進一步提升其職業榮譽感和歸屬感，確保社區民警崗位“有人幹、願意幹、搶著幹”。

　　推進社區警務室建設 不斷創新科技手段

　　陳臻介紹，近兩年來，上海市公安局強化基層黨建，推動黨員社區民警兼任居（村）委黨組織副書記、社區民警兼任居（村）委綜治工作站副站長等職務。目前，全市共有黨員社區民警3299人，其中2826人已兼任居（村）委黨組織副書記，佔全市黨員社區民警的88.95%。

　　社區民警在平安建設中發揮的作用越來越大。按照“有獨立成間，有鮮明的標識特徵、凸顯社區警務室專業服務功能、能體現社區治理主題”的標準，上海大力推進社區警務室建設。目前，全市符合上述標準的社區警務室已達2678個，佔總數的52.4%，年內將全面完成達標任務。陳臻説，社區警務室作為社區民警的工作服務站，集政策諮詢、糾紛調處、信息採集、戶籍辦理初審、身份證遺失補辦等多種功能于一體，真正讓群眾不出社區，就能“找得到人、辦得了事”。

　　在推進社區警務改革過程中，始終堅持“預防為主、防範為先”的理念，要求社區民警加大入戶走訪、社區巡查力度，高頻次開展警情通報、治安防範宣傳，逐一回訪可防性刑事案件當事人，及時發現、消除各類安全隱患，協調推進“小技防、小圍欄、小鐵門”等防範小工程建設，不斷提升社區安全系數，提高社區群眾的安全感。據統計，2016年，全市社區民警共開展入戶走訪193萬餘戶（次），發現、消除各類社區安全隱患40萬餘處；今年一季度，全市入民宅盜竊案件接報數同比下降25.1%、盜竊車內物案件數同比下降25.4%；電信詐騙案件數同比下降51.8%、涉案金額同比下降63.8%。

　　記者還了解到，上海不斷創新科技手段應用，助力社區民警高效服務群眾。比如為每名社區民警配備了新一代移動警務終端PDA，對採集的信息做到“隨採集、隨錄入”，對群眾的相關諮詢類求助，做到現場查詢、當場反饋。

　　陳臻表示，接下來，將堅持“一張藍圖繪到底”，深化改革、持續發力，進一步鞏固、完善社區警務機制，不斷提升人民群眾安全感、滿意度和獲得感。