滬新推50項措施提升實體經濟能級

　　原標題：上海新推50項措施鞏固提升實體經濟能級

　　人民網上海5月31日電 （唐小麗）在今天下午舉行的市政府新聞發佈會上，上海市經濟信息化委主任陳鳴波介紹了上海市政府最新出臺的《關於創新驅動發展 鞏固提升實體經濟能級的若干意見》主要內容。市經濟信息化委副主任吳金城、市發展改革委副主任阮青、市科委副主任幹頻、市財政局副局長王嵐、市規土局副局長岑福康出席發佈會，共同回答記者提問。

　　實體經濟是國民經濟的重要基礎。近期，上海市經信委會同市發改委等部門，從落實國家戰略、體現示範引領，優化城市功能、突出上海特點，破解發展瓶頸、加強統籌協同等幾方面綜合考慮，制訂了《上海市人民政府關於創新驅動發展 鞏固提升實體經濟能級的若干意見》，共六個部分50項措施。

　　上海市政府今天正式對外發佈《關於創新驅動發展 鞏固提升實體經濟能級的若干意見》，目標任務是：未來五年，實體經濟能級大幅提升，戰略性新興産業增加值佔全市生産總值比重達到20%以上，製造業保持合理比重和規模，戰略性新興産業製造業産值佔全市工業總産值比重達到35%左右，成為全國創新引領實體經濟發展的新高地。

　　《若干意見》共六部分，50條措施。具體提出，要放寬民企準入領域，鼓勵非公資本更深層次參與國企混合所有制改制，培育一批國內及國際細分行業“隱形冠軍”；放寬新興行業企業的登記條件；在工業互聯網等領域創建5到10家製造業創新中心等。

　　建設張江綜合性國家科學中心，佈局重大科技專項，積極爭取量子通信和量子計算機、腦科學與類腦研究等國家科技創新2030重大項目落戶。推廣張江國家自主創新示範區企業股權和分紅激勵辦法。加大政府首購、訂購創新産品的力度，發揮高端智慧裝備首臺突破、新材料首批次、軟體首版次專項作用。

　　明確提出以高端發展為導向。落實“中國製造2025”，聚焦突破戰略性新興産業，形成汽車、新一代信息技術、智慧製造裝備、生物醫藥與高端醫療器械、新材料等千億以上産業集群。未來5年，戰新産業增加值佔全市GDP比重達到20%以上，戰新製造業産值佔全市工業總産值比重達到35%左右。“十三五”期間，上海將統籌推進60多個10億元以上重大産業項目，“十三五”期間將統籌推進60多個10億以上重大産業項目，加快建設和儲備積體電路、智慧網聯汽車、大飛機等引領性強、成長性好、帶動性大的産業項目。推進服務業集聚區等功能性項目建設，加快軍民融合發展，形成一批國內領先、填補空白的民口配套産品和技術。

　　引導和鼓勵社會資本設立若干個百億級産業投資基金，加大金融支持産業轉型、科技創新、中小企業發展力度。到2020年全市工業用地規模保持在550平方公里左右，對規劃工業用地予以嚴格管控，區每年工業用地減量化騰挪指標1/3用於製造業；實行工業用地彈性年期出讓，承擔國家及上海重大戰略的産業類或功能類項目，經認定後，可按照最高50年出讓年期出讓。提高集約利用效率，加快存量土地的二次開發。充分利用大數據、雲計算等新一代信息技術，提升信息基礎設施能級，深入落實“提速降費”，到2018年建成全球“千兆寬頻第一城”。

　　《若干意見》出臺後，上海將研究落實一批政策措施。包括完善科技成果轉化協調機制，促進創新成果在産業基地和園區産業化；在落實“人才30條”基礎上，著力破解人才住房問題，鼓勵企事業單位、産業園區自建15%人才公寓等配套服務設施。