滬努力構建外籍家政員標準和管理制度

　　原標題：上海降低外籍家政人員入滬門檻表明相關政策正在逐步鬆動 別讓“禁不掉的需求”養肥非法仲介

　　禁不掉的永遠是需求。在中國，對高端家政服務有需求的人群正在不斷增加，菲籍家政員的進入亦有龐大市場。如果政策長期不對市場需求進行回應，最終變鼓的將是非法仲介的腰包。

　　“菲傭”會否大規模進入上海？目前尚不好判斷。是否正式引入菲籍家政員，還有待國家層面統一決策，但上海“放開和降低外籍家政服務人員在滬取得居留權門檻”的試點，已表明政策開始鬆動，政府為順應市場需求，正在不斷調整管理與服務的思路。

　　業內人士建議，面對這一趨勢，本市有關部門不妨參考新加坡、我國香港等成熟管理辦法，未雨綢繆，把這一領域依法、有序地管理與服務起來。

　　“目前，新加坡約有14萬名外籍家政員，差不多每8個家庭就有1個家庭雇用家政員。”長期生活在新加坡的上海人葉女士説。據她介紹，由於家政業整個被外籍婦女包攬，新加坡人力部對家政員的管理非常嚴格。新加坡政府規定，只有來自馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、泰國、緬甸、斯裡蘭卡、印度和孟加拉國的18周歲以上、50周歲以下的婦女才可申請到新加坡做家政員，一次限期2年；她們在新加坡逗留期間，每6個月必須進行一次身體檢查（費用由僱主承擔），如果被查出懷孕或染有性病、艾滋病，將被遣返回國。“當然，請家政員前，先得簽署合同。”

　　同時，新加坡人力部對僱主也有一定要求。申請家政員的僱主要向人力部出示自己的工資收入和報稅證明，證明自己有能力按月支付家政員工資。在新加坡，請家政員是筆不小的開支。由於菲籍家政員英語好，受教育程度也高，最受新加坡家庭歡迎，因此，政府規定菲籍家政員的月薪要高於來自其他國家女傭的月薪。除了付給家政員月薪外，僱主按規定每月還要向政府繳納一定數額的外籍家政員稅。這是新加坡政府為有效控制外籍家政員的數量，每月強制向僱主徵收的費用。此外，僱主還要一次性給人力部繳納數千新幣的可退還押金，一旦有家政員逾期滯留不歸，政府將用這筆押金遣返。

　　這些細緻的制度設計，保證了高端家政員市場始終在健康、有序、可控的範圍內運行。業內人士建議，上海相關部門需抓緊研究對策。在入滬的外籍家政人員管理上，各相關部門應形成管理與服務的合力，一旦後續政策發生變化，方便本市家政行業能儘快形成外籍家政員與本土家政員有效互補、共同提升的良性發展局面。