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近日,英國智庫Z/Yen集團和國家高端智庫中國(深圳)綜合開發研究院發佈了共同編制的第22期“全球金融中心指數”(GFCI22)報告,上海的全球排名由上一期的第13位,上升為第6位,首次進入全球前10。
GFCI被譽為最權威的全球金融中心排名指標指數,2007年起由智庫機構Z/Yen集團受倫敦金融城委託編制。該指數通過營商環境、金融業發展水準、基礎設施、人力資本和聲譽5大特徵指標持續對全球主要金融中心進行競爭力評估和排名。近年來,上海在歷期GFCI中的排名都有穩步上升。
多因素促使上海全球金融中心排名上升
GFCI報告首席作者、Z/Yen集團副董事長馬克·耶恩德爾評價:“總的來説,上海為建設國際金融中心付出了努力,所做工作完成得很好,特別是極大地改善了金融基礎設施建設,完善了監管環境。”
GFCI22期報告認為,上海排名快速上升的原因主要來自三個方面,一是客觀指標的排名上升,二是主觀評價的提升,三是部分傳統全球金融中心的表現不及預期。
在5個特徵指標中,上海在GFCI22期中的排名均較上期有大幅上升。其中,人力資源排名提升4位,營商環境排名提升10位,金融業發展水準排名提升4位,基礎設施排名提升1位,聲譽排名提升8位。
在GFCI22期客觀評價之外的調查問卷中,國際金融專業人士對上海的主觀評價也有大幅提升。報告顯示,GFCI21期國際金融專業人士對上海的主觀評價得分超過其綜合評分41分,而GFCI22期對上海的主觀評價得分超過其綜合評分68分。“這表明國際專業人士越來越看好上海金融中心未來的發展。”報告編制參與者、中國(深圳)綜合開發研究院金融與現代産業研究所高級研究員余鵬表示。
此外,紐約、蘇黎世、多倫多、悉尼等傳統金融中心在最近幾期GFCI中的排名出現較大幅度下降,也是上海排名實現大幅上升的客觀原因之一。以美國為例,國際金融專業人士普遍降低了對美國金融中心前景的預期,這導致洛杉磯、舊金山、波士頓、芝加哥等幾大傳統金融中心排名出現下降,使得上海的排名在短時間內超越這些金融中心,暫時領先。
上海與亞洲領先國際金融中心的差距在縮小
GFCI22期報告顯示,排名前20的金融中心的綜合評分均較上期出現下降,上海也不例外。但是報告分析,由於中國一直反對貿易保護主義,國際金融專業人士對上海金融中心的發展給予了較為積極的評價,上海與排名前五的金融中心的評分差距在顯著縮小。
馬克·耶恩德爾指出,上海近年來在國際金融中心中的競爭力的確在顯著上升,GFCI中的排名是最直觀的體現。“幾年前,香港和新加坡是亞太地區最引人注目的國際金融中心,上海與它們的距離還很遠。但是現在,隨著中國金融服務的不斷開放,上海正在奮力追趕,與香港和新加坡之間的差距縮小很快。”
上海與香港、新加坡和東京在國際金融中心建設方面的差距雖然不斷縮小,但是依然存在。從GFCI的角度來看,上海與香港、新加坡和東京在金融業發展水準、人力資本和基礎設施方面的差距並不大,差距主要體現在營商環境和聲譽方面的若干指標中。
例如,在營商環境下的商業便利度指標中,新加坡排名全球第2,香港排名全球第4,東京排名全球第45,而上海僅排名全球第71,差距較大。
在聲譽方面,上海的創新城市指標和城市吸引力指標方面也與香港、新加坡和東京有一定差距。
不過,在GFCI的報告中,上海有一項指標的排名特別突出,即在行業分類指數中,上海的保險業排名全球第一。“這個排名代表的是相關行業的專業人士對上海金融中心的評價。”馬克·耶恩德爾解釋,這表明在主觀評價中,保險業的受訪者尤其看好上海金融中心的發展。
上海需要進一步擴大國際知名度
“GFCI22期報告中排名前五的國際金融中心都是非常成功的、世界性的、多元文化的城市,也對各國的人才非常歡迎。”馬克·耶恩德爾表示,相對來説,上海目前在歐洲和北美的知名度還不夠高。
上海該如何進一步提升國際排名及國際知名度?報告認為,首先要始終堅持提升營商環境。報告編制團隊調查顯示,營商環境是國際金融專業人士在金融中心評價中最關注的問題,好的營商環境對提升金融中心聲譽有極其重要的影響。
其次,要加大在國際上推廣上海作為國際金融中心的力度。報告顯示,從對上海金融中心評價的受訪者區域分佈來看,亞太地區的受訪者佔絕大多數,對上海的評價相比來自北美和西歐的受訪者明顯要更積極。馬克·耶恩德爾分析,這説明上海金融中心的發展在亞太地區獲得普遍認可,但北美和西歐地區的金融專業人士對上海金融中心建設的了解不夠深入。
因此,報告建議,上海需要有針對性加強國際推廣,推廣金融業發展的最新成果;同時,也可以通過舉辦各類大型國際金融會議論壇,提升上海金融業在全球的聲譽度。
“上海在加強金融中心建設的同時,的確還需要做更多的推廣,讓更多人知道其具備成為領先的國際金融中心的領導能力。”馬克·耶恩德爾説。
第三,上海需要為資本、人才流動提供各類渠道,以吸引更多優質資本、優秀金融人才到此集聚,為打造開放、自由的國際金融中心提供保障。同時,還需提升法治、信息、商業環境的“透明度”,減少金融資源在交易中的不確定性,以降低交易成本。
“還有非常重要的一點,即上海必須依託人民幣國際化、‘一帶一路’倡議等國家戰略,進一步加強與全球發達金融中心在相關領域的合作。不斷探索金融業雙向開放,以此提升上海金融中心在全球的影響力和輻射力。”余鵬指出。
馬克·耶恩德爾表示,上海在金融中心方面還是一座新城市,“相信在不遠的將來會變得非常成功。”