健全房地産稅收體系 助推樓市理性發展

　　國家統計局局長寧吉喆10日在國新辦發佈會上説，住房的基本屬性是消費，國家反對房地産投機的取向不會變，房地産調控政策會繼續發揮效應。房地産調控長效機制正在緊鑼密鼓地制定，會適時出臺。

　　“稅收調控政策的運用，將對房地産市場起到巨大影響。”中央財經大學教授譚雲明昨日對《證券日報》記者表示，應減少交易環節的稅負，增加持有環節的稅收，這樣既能抑制投資又能保證剛性需求。

　　2016年中央經濟工作會議明確指出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。

　　目前，我國房地産所涉的稅費繁雜。在建設環節，涉及耕地佔用稅、契稅、城鎮土地使用稅、建築安裝營業稅及附徵城建稅、教育費附加、企業所得稅和印花稅。在交易環節，賣方銷售需繳納銷售不動産營業稅及附徵的城建稅和教育費附加、土地增值稅、企業所得稅或個人所得稅。

　　譚雲明表示，近年來的樓市調控，主要是從各種稅的稅率和徵管規則入手，有時通過稅惠政策鼓勵買房，有時又通過增加稅負抑制買房，再加上對住房持有環節的房地産稅缺失，使得稅收對房地産市場的調節作用無法充分發揮。因此，有必要簡化目前過於繁雜的房地産稅費，增加持有環節稅收，抓緊完善房地産市場的各種稅收政策，最終建立起科學、規範、健全的房地産稅收體系，這有助於房地産市場的理性和穩健發展。

　　中國房地産業協會會長劉志峰日前表示，應該儘快出臺房地産稅，徵收房地産稅時可以採取“新房新辦法，老房老辦法”。所謂“新房新辦法”，是在新房全面徵收房地産稅，建設用地仍然實行招拍挂，在招標時明確規定，向購買新房的家庭徵收房地産稅，建議稅率定在1%至2%。

　　也有專家建議，房地産稅應實行較高稅率，實行累進稅制。要根據市場價來作為計稅依據。稅率要不低於房價漲幅。稅率過低,則無法起到抑制和打擊投資投機購房行為作用。對擁有一套住房的家庭可免征。對擁有二套及以上住房的進行徵稅。房子越多,稅率越高,加大投資投機炒房的持有成本,讓其無利可圖。

　　原房改課題組組長、中國房地産開發集團理事長孟曉蘇日前表示，不徵房地産稅，會繼續損害農民和最後買房人的利益。他稱，無論如何都需要推出房地産稅。