上海在基層探索“四治一體”工作法

　　原標題：上海在基層探索自治、共治、德治、法治“四治一體”工作法

　　上海正在郊區金山探索自治、共治、德治、法治“四治一體”社區治理工作法，以黨建為引領，社會全面參與，聚焦群眾生活的重點和難點，建立“需求庫”與“供給庫”，讓群眾需求與社會資源有效對接。這是記者從新近召開的滬郊金山社區治理工作現場會上獲得的信息。

　　據了解，“四治一體”工作法以社區事務自治、社區管理共治、社區文明德治、社區秩序法治構成的“四治”作為理念和目標，以此建成黨組織領導下的社區治理新格局，建好以黨組織書記為帶頭人的村居新班子，建立聚集各方力量的社區服務新模式，建構聯動聯勤聯辦聯管的網格化管理新平臺，最終建成依法依規、自我管理、民主協商、睦鄰互助的群眾自治新社區。

　　在基層，“四治一體”工作法已開始與社區生活“土壤”相適應，逐步落地生根。在新楓居民區，已成立了“隨手幫”黨員服務驛站，志願者為居民維修小家電、輔導中老年居民學習智慧手機的使用技巧，居民的一個個“微心願”在這裡得到實現。新義村的“心聯鑫”黨建服務站建在村民的“家門口”，成為基層黨組織和黨員發揮作用的“一線”陣地。

　　目前，僅滬郊金山的楓涇地區，已有近百家黨建服務站點，以此上下聯動、集結力量，做到“管理全兜底、服務無空白”。通過排摸整合轄區內的服務資源、收集梳理黨員群眾的需求，建立了“需求庫”和“供給庫”，實行動態管理，實現資源與需求的精準對接。

　　楓涇鎮黨委書記張斌説，自治可以使基層社區治理走向融合有序，共治可以搭建起多元治理的平臺，德治可以為社區治理奠定道德基礎，而遍及農村社區的基層法律服務，可以做到“村村有顧問（法律顧問）、事事依法行”，以法治保障村居民的合法權益。“四治一體”工作法是自下而上、共建共享，與領導幹部聯繫走訪、黨員幹部上門家訪、基層黨員就地察訪的“三訪”工作法，構成“一扇兩面”，共同形成社區治理的新方法、新機制。