上海互聯網租賃自行車指導意見發佈

　　原標題：上海互聯網租賃自行車指導意見剛剛發佈！企業收押金要開專用賬戶 為用戶購買人身保險

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      《上海市鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見（試行）》今天出臺，明確了企業的經營條件：應具備線上線下服務能力；在上海工商註冊；收取押金或預存資金的，必須在本市開設資金專用賬戶；應為用戶購買人身意外傷害保險；投放車輛應配備車載衛星定位裝置，相關數據信息接入市信息服務平臺。同時提出，考慮到道路交通安全等因素，上海市不發展互聯網租賃電動自行車。

       在設施搭建方面，《指導意見》強調，本市鼓勵發展慢行交通，保障非機動車的路權。市級層面加強規劃引領；各區疏通中斷點、完善網絡，改善慢行交通設施；本市新改建道路按規劃設置非機動車道。此外，各區應編制非機動車停放點設置規劃，新建公共場所應規劃預留非機動車停放點。為了強化停放秩序，《指導意見》提出，企業與屬地簽訂承諾書，鼓勵政府企業共管共治，共同分擔管理成本；同時鼓勵企業創新技術手段，採取獎懲措施，規範停放；嚴重失信行為將納入公共信用信息服務平臺。

      《指導意見》明確了政府、企業和用戶的各方職責：市區兩級政府聚焦統籌指導和屬地管理，制定政策，加強監管；企業承擔服務和管理的主體責任；用戶依法守約，文明騎行，規範停放。企業應與用戶簽訂租賃服務協議，運營車輛需經本市公安機關交通管理部門登記，質監部門實施品質安全風險監測。

       目前在滬運營的互聯網租賃自行車企業共13家，今年投放總數在8月下旬達到最高峰，約178萬輛，其中包括約6萬輛電動自行車。隨著投放量快速增長，暴露出無序投放、亂停亂放、車輛損壞及違法騎行等問題，影響了城市運營秩序和形象。本市自去年下半年啟動《指導意見》起草，於今年4月28日至5月7日，通過市政府門戶網站和官方微信，向社會公開徵求意見。由市交通委會同市公安局、市城管執法局、市質監局等單位起草，經市政府常務會議和市委常委會審議通過，由市政府印發。