上海推進建設市民滿意的食品安全城市

　　原標題：推進建設市民滿意的食品安全城市 市人大常委會開展專題詢問殷一璀作報告

　　市十四屆人大常委會第四十一次會議11月22日繼續舉行，聽取並審議關於檢查本市貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》和《上海市食品安全條例》情況的報告，並開展專題詢問，市人大常委會主任、市人大常委會食品安全執法檢查組組長殷一璀作報告。

　　據悉，本次市人大常委會食品安全執法檢查持續三個月，以建設市民滿意的食品安全城市為目標，舉全常委會之力開展，充分發揮市和各區人大聯動檢查的整體合力和市人大代表的作用，堅持明察和暗訪相結合，加強全程宣傳。通過執法檢查可以看到，本市嚴格落實政府監管責任，著力強化基層監管力量，不斷提高監管科技水準，建設市民滿意的食品安全城市各項工作有力推進，相關法律法規貫徹實施情況良好，食品安全繼續保持有序可控、穩定向好的態勢。與此同時，本市還存在著企業食品安全主體責任落實不夠到位，基層監管能力仍需提高，科技監管效果還有待顯現，重點領域安全監管有待深化，行刑銜接、群防共治、輿論監督等工作仍需加強等問題。

　　審議中，馬新生等委員提出，保障食品安全，不僅需要政府加強監管，還需要企業負起主體責任，行業加強自律。只有完善全方位監督的社會共治格局，才能破解食品安全的深層次制約因素。徐建民等委員提出，餐廚廢油脂及地溝油的收集處置機制、餐廚垃圾的産生申報制度、收留企業招投標制度和末端處置技術路徑等環節還有待進一步完善。專題詢問中，20余位常委會組成人員和市人大代表就構建食品安全信用體系、普及食品安全知識教育、加強基層執法力量、保障食品從業人員健康、利用信息化手段加強監管等提出了詢問，市食藥監局、市商務委、市農委、市工商局、市品質技監局、市衛生計生委、上海出入境檢驗檢疫局等22個部門負責人進行應詢。

　　副市長彭沉雷表示，2011年起，市人大常委會持續7年持之以恒地開展食品安全執法檢查，有力推動了食品安全法律法規的實施，促進了本市食品安全依法治理體系和能力建設。食品安全執法檢查報告總體對本市貫徹實施食品安全法和上海市食品安全條例的主要工作和成效予以了肯定，同時也指出了現存的問題。接下來，市政府將組織有關部門對此次專題詢問中委員們提出的問題進行認真研究，以落實本次執法檢查反饋意見建議的整改為契機，堅持目標導向、問題導向，逐項落實執法檢查意見建議，加快完善配套制度，抓好監管隊伍建設，鼓勵社會力量參與，全力以赴抓好食品安全各項工作，努力使上海成為全國食品最安全、消費最放心的城市。

　　會議還聽取了市人大法制委委員葉青所作的關於《上海市高等教育促進條例(草案)》審議結果的報告，並對相關條款內容進行了審議；聽取了市財政局局長過劍飛所作的關於提請審議《上海市應稅大氣污染物和水污染物適用稅額標準的方案(草案)》的議案説明，和市人大財經委副主任委員杜悅妹所作的有關審查結果報告，並表決通過了該決議草案；聽取了市財政局局長過劍飛所作的關於提請審議《上海市2017年市本級預算調整方案(草案)》的議案的説明，和市人大財經委副主任委員杜悅妹所作的相關議案審查報告，並表決通過了該決議草案。

　　市人大常委會副主任鐘燕群、洪浩分別主持上午和下午的全體會議，副主任姜斯憲、徐澤洲、沙海林、鄭惠強、吳漢民、薛潮出席會議。副市長時光輝、彭沉雷，市高級人民法院院長崔亞東列席會議。