上海市海洋局修訂裁量基準重罰違法者

　　原標題：為省油費，竟向海洋偷倒疏浚泥近千立方米 上海修訂裁量基準重罰違法者

　　有許可的傾廢船為省油費，將近1000立方米的河道疏浚泥偷倒在非指定海域。12月5日，上海市海洋局公佈了今年以來上海查獲的違法傾廢（河道疏浚泥）量最大的一起損害海洋環境案件。

　　近日，中國海監上海市總隊四支隊執法人員在碼頭疏浚作業區進行例行執法檢查，發現了某疏浚公司違法傾廢的線索。

　　11月14日，執法人員在長江口某區域攔截登檢了這家公司的傾廢船，調取了船行軌跡和作業記錄，初步掌握了其未按批准區域進行傾廢的基本事實。在事實面前，船長承認為節省運輸成本，沒有駛往指定的傾倒區域，在行駛途中即實施傾倒。

　　根據我國海洋環境保護法，獲准傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證註明的期限及條件，到指定的區域進行傾倒。不按許可證規定傾倒，或向已經封閉的傾倒區傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門予以警告，並處3萬元以上20萬元以下罰款；情節嚴重的，可暫扣或吊銷許可證。目前，這起案件還在進一步調查中。

　　近年來，上海不斷加大海洋生態環境保護執法力度，持續推進“碧海”專項行動，重拳打擊各類違法傾倒廢棄物行為。加大處罰力度，震懾違法者，上海還於今年上半年對海洋違法行為行政處罰裁量基準進行了修訂，針對不按許可證規定傾倒廢棄物的違法行為，上海將處罰情況分為9檔，切實體現過罰相當的原則。對於違法傾廢量達500立方米到1000立方米的，處罰金額由原6萬元提高到8萬元。“上海持許可傾廢的作業船容量多為500立方米到1000立方米，修訂行政處罰裁量基準後，更符合實際執法情況，也更能從嚴從重處罰傾廢量較大、危害後果嚴重的行為。”中國海監上海市總隊四支隊隊長黃翔表示。截至今年11月30日，對損害海洋環境的重大案件，中國海監上海市總隊已立案9件，作出相關行政處罰罰款共計47.75萬元。