原標題:上期所“保險+期貨”扶貧精準施策 1.5萬膠農獲賠1823萬
1月10日舉行的上海期貨交易所2017年天然橡膠“保險+期貨”精準扶貧試點總結大會傳出消息,上期所試點項目總計實現賠付1823萬元,1.5萬餘戶膠農獲賠。
天然橡膠“保險+期貨”精準扶貧試點,是上期所為貫徹落實中央一號文件的政策精神,積極響應證監會關於發揮資本市場作用、服務國家脫貧攻堅戰略的號召而發起的,于2017年3月正式啟動,掛鉤天然橡膠現貨産量約3.6萬噸,種植面積40萬畝。項目實施以來,切切實實給貧困膠農提供托底價格的基本保障。
據了解,我國主要的橡膠種植區域集中在雲南和海南,多為邊疆、少數民族地區和國家級貧困縣。橡膠種植是大部分膠農的主要經濟來源,是當地實現脫貧摘帽的希望所在。然而天然橡膠現貨價格波動比較明顯,價格一跌,農民的收入就大受影響,甚至出現“棄割”、“棄管”現象。
“保險+期貨”試點項目為廣大普通膠農找到規避農産品價格風險的有效途徑。上期所將保險公司、期貨公司聚攏到一個合作平臺上,交易所出資金,保險公司給膠農出具保單,期貨公司幫助保險公司對衝風險。橡膠價格高時,膠農可以隨行就市賣個好價錢;而一旦價格下跌觸發理賠條件,膠農又可以得到賠償。
通過建立這種機制,無論價格漲跌,都能保障收入,給貧困膠農吃了一顆“定心丸”,為産業脫貧提供了保障,比過去單純地給錢、給物的捐贈方式更能有效發揮“授人以漁”的扶貧效果。項目還入選了上海自貿試驗區第八批金融創新案例。
上期所在項目實施過程中突出精準扶貧,做到精準施策。23個試點項目集中在海南、雲南的14個貧困縣,其中12個為國家級貧困縣,受益膠農達2.3萬餘戶,其中建檔立卡貧困戶有7279戶,少數民族貧困戶為1.3萬餘戶,惠及黎族、佤族、傣族、彝族、苗族等18個少數民族。為做好項目管理,上期所主動與地方政府、地方保監局、證監局溝通,與保險公司、期貨公司積極協調,還為參與項目的期貨公司開立交易專戶,對實施情況進行全程跟蹤和監控,保證試點項目正常規範運作。試點項目已初步形成了膠農、金融機構、當地政府、龍頭企業等各方共贏的局面,積極響應了中央提出的努力構建政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局。
2017年,上期所天然橡膠主力合約最高突破2.4萬,最低跌至1.3萬以下,參與項目試點的期貨公司根據期貨行情,主動控制節奏,分批次進行投保,儘量涵蓋更多保險價格,拉長保障週期,提高賠付率。試點産生賠付的項目有14個,總計1823萬元。
上期所黨委書記、理事長姜岩透露,2018年,上期所將加大對試點項目的支持力度,進一步擴大受益人數和覆蓋種植面積,試點方案讓期貨公司有更大空間發揮專業優勢,並支持保險公司設計更加靈活的保險和理賠方案,使扶持資金的效用最大化,膠農的利益最大化,力爭建立可推廣、可複製、可持續的機制,惠及更多的膠農,發揮更好的扶貧效果。