普陀聚焦各方“真難”真心找對策

　　原標題：大調研 | 帶著問題去走訪、帶著對策去回訪， 普陀聚焦各方“真難”真心實意找對策

　　曹家渡花市關閉以後，這個三區交界地區怎麼規劃？能不能讓更多人受益？該地塊無疑是普陀區目前最受關注的重點地區之一。大調研中，各方都有立場想要表達：居民群眾希望，這裡能升級成更有有人氣和品味的市民休閒娛樂場所；周邊企業白領提出，希望改善軌道交通站點比較遠的問題；基層幹部則希望，希望利用該地塊濱河特色地理優勢，打造親水準臺……普陀區委書記曹立強帶隊，一次又一次深入這個地塊、聽取各方意見，還帶著幾家設計單位作方案，初步規劃新建商務樓宇、著重引入電競産業，並開發地下空間，整體提升該地塊發展能級。

　　新年新開局，普陀區一番“熱氣騰騰”景象：全區積極落實市委大調研工作的部署要求，區四套班子領導帶頭，全區黨政機關全部參與，通過“組團式走訪+網格化推進”方式，構建橫向到邊、縱向到底、上下貫通的立體化體系。曹立強説，要通過大調研，更好地謀劃和推動普陀“科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區”建設，加快經濟、社會、城區轉型。

　　帶著問題去走訪，帶著對策去回訪，在大調研中實行“清單式交辦、銷號式管理”。對此，普陀區堅持“三個導向”——需求導向，深入到樓宇、園區、社區基層一線，切實摸清企業、社會組織、居民群眾的關注熱點和期盼訴求，根據不同調研對象的特點和需求，設計不同的調研方式；問題導向，居民群眾在生活中遇到的困難，企業在開辦、經營過程中的糾結，政府工作存在的不足，都是調研的關注點；效果導向，著力解決一批企業生産經營中的困難，辦成一批群眾關注的民生實事，化解一批長期積累的社會矛盾，使企業和群眾有實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　調研中，普陀區亮出家底：全區企業50961戶，其中相當部分企業屬於功能創新型、科技創新型、高成長型企業和“四新企業”；社會組織共有701家，居（村）共有275個、其中10個正在籌建中，全區居民340834戶……

　　這麼大的調研量，怎樣做到“面面俱到、兼顧各方”？普陀定下四個“真”策略：先要傾注“真情”，帶著對群眾深厚的感情去走近他們、了解他們；還要聽到“真話”，要接地氣，講老百姓、企業聽得懂、易於接受的話，建立順暢的溝通渠道，不預先設置問題，不怕亮短揭醜；其次，要解決“真”難，真心實意幫助企業和老百姓出主意、想辦法，確保“凡事有交代、件件有著落、事事有回音”；最後才能學到“真經”。以虛心的態度，多聽“吐槽”、鼓勵“找茬”，甘當小學生，紮根基層問計於民。

　　一批特別受居民關注的、正在實施的民生項目，是調研的重中之重。比如，真如鎮街道永昌高陵市場正在進行以拓展社區居民生活空間為目標的升級改造，還將探索“互聯網+運營”模式，統一收銀，將採購、外賣、食品加工等功能集合，為社區居民提供方便。市場管理方希望得到更多來自政府的支持，比如結合拆違、改善周邊環境等等。對此，街道承諾將以無違建居村（街鎮）創建為契機進行助力，拆除現存違章建築、重新進行空間佈局。有關職能部門還將幫助市場融入新的社區服務功能和商業功能，幫助其升級為集菜場、美食街、社區鄰裡中心為一體的一站式社區生活中心。

　　區領導還來到石泉路街道實地了解中山北路2347弄沿街二樓平臺違建、友好菜場周邊違建和蘭田新村4號一樓“居改非”等點位，居委幹部們直言不諱提出拆違後困難戶遇到的生活難題。對此，多個職能部門已開始聯手策劃解決之道，力爭在拆違中解決公平問題，統籌考慮舊改收尾、非成套住房改造等問題，並且加緊落實困難人群的幫困工作。

　　來自企業的訴求同樣迫切：上海環球港負責人提出，希望政府部門幫助提升周邊道路品質、改善交通狀況，讓市民到達商場更便利。對此，區職能部門負責人現場回應，凱旋北路拓寬已經列入區建設項目計劃，正在抓緊時間實施。同時還規劃長壽地區昌化路地塊城市更新，要將地下空間貫通，與地鐵13號線連通，目前職能部門正在進行“綠色交通規劃”規劃，未來將地面的道路和橋梁接通。針對一些企業提出的租稅聯動政策問題，普陀區也將配備專業隊伍幫助企業辦理企業落地手續，積極做好業態調整，抓好企業的稅收落地。

　　下一步普陀區還計劃開發建立大調研數據信息平臺，完善“採集錄入—問題匯總—問題分派—交辦承辦—會辦協商—督辦落實—結果反饋——回訪評價”閉環機制，形成全區大調研問題清單、措施清單、解決清單和制度清單，為調研主體和調研對象提供“精準、主動、智慧”服務，確保調研過程可查可控、防止走樣跑偏。