上海虹口：“27條”打造文化強區

　　原標題：上海虹口：“27條”厚積薄發 打造文化強區

　　為貫徹落實中共上海市委、市政府打響上海文化品牌的戰略部署和《關於加快本市文化創意産業創新發展的若干意見》（簡稱：“上海文創50條”）的工作要求，上海市虹口區區委、區政府近日下發《中共虹口區委、虹口區人民政府關於推進文化強區建設的決定》，明確了虹口文化強區建設的主要目標和主要任務等27條內容。

　　虹口素來是上海文化資源大區，歷史底蘊深厚，被領導人高度評價為“海派文化發祥地、先進文化策源地、文化名人聚集地”，文化強區建設是虹口圍繞全市大局主動作為的戰略選擇，是虹口實現高水準高品質發展、解決文化發展不平衡不充分問題的必然要求。

　　虹口區委常委、宣傳部長吳強説，當前市委明確提出要全力打響上海文化品牌，正在召開的上海兩會審議討論政府工作報告，也緊緊圍繞打響文化品牌，虹口作為中心城區，擁有豐富的文化資源，紮實推進文化強區建設，是虹口主動融入上海“五個中心”建設，提升虹口城區吸引力、競爭力、影響力和軟實力的重要舉措。

圖為中共四大紀念館。新華網梁鴻儒 攝

　　精神引領為先 “紅色”與海派相容

　　上海市虹口區提出，著力加大海派文化傳承、研究和創新發展力度，到2021年建成開放多元的海派文化傳承發展區，紮實推進“開天闢地——黨的誕生地發掘宣傳工程”和紅色文化建設，努力實現城市精神凝聚力更強、文化創新創造力更強、公共文化服務力更強、文化産業競爭力更強、國際文化影響力更強。

　　虹口區有關文件將“堅持正確導向，彰顯文化引領”放在首位。未來將加強互聯網陣地建設，研究設立虹口網絡文化協會，搭建網絡管理自治平臺，牢牢掌握意識形態工作領導權；將傳承建設紅色文化，創新發展海派文化，推出一批核心項目和活動，踐行社會主義核心價值觀；將以全面提升人的素質為目標，打造“幸福家園工程”、“市民修身工程”、“愛心工程”、“彩虹工程”等四大工程，努力爭創全國文明城區。

　　一如既往，虹口特別強調傳承歷史文脈，活化文化資源。將系統梳理歷史文化遺産，推進“虹口記憶”工程，探索建立虹口歷史文化遺産數據庫，運用新技術、新媒體，建成“沒有圍墻的紅色博物館”，實現虹口紅色場館的全媒體閱讀；科學保護利用歷史建築資源，將運用先進理念延續歷史建築使用價值，高標準推進成片保護和改造試點；完善文物保護管理體制；創新保護利用歷史名人資源，將繼續深入挖掘名人故事，重點關注曾經在虹口工作生活的歷史文化名人，分批次推進景雲裏魯迅等文化名人故居群、公平路聶耳舊居、海倫路沈尹默故居、大陸新村茅盾舊居、溧陽路郭沫若舊居等保護性利用和開發。

　　在落實公共文化服務標準化、均等化，實現10分鐘公共文化服務圈全覆蓋，打通公共文化服務“最後一公里”，推進“虹口文化雲”2.0版；推進公共文化服務專業化社會化，努力實現公共文化服務社會滿意度達全市先進水準，推動“海派小品”“群眾合唱”“少兒舞蹈”等群眾文化品牌可持續發展。

圖為坐落于虹口北外灘的浦西第一高樓白玉蘭廣場。新華網羅沛鵬 攝

　　打造“兩軸多圈” 優化文化發展空間佈局

　　根據最新出臺的文化強區文件，虹口將重點發展“兩軸多圈”。

　　一軸為北外灘文化發展軸。未來三年，虹口將加快推進上海猶太難民紀念館擴建、上實藝術中心、北外灘露天劇場等地標性文化項目；積極引入博物館、美術館、展覽館、實體書店、畫廊以及藝術品拍賣機構等文化設施；定期舉辦北外灘財富與文化論壇、首席經濟學家論壇、綠色技術銀行高峰論壇等高層次論壇活動；加快“海上方舟”文博功能區開發和河口文化圈建設，形成綜合性高端文化體驗區。

　　另一軸則為四川北路文化發展軸。未來將加快推進“四川北路紅色文化生態示範區”建設,重點推進中共四大紀念館展陳優化、“左聯”會址紀念館修繕、上海文學博物館、四川北路劇場群以及多倫路、甜愛路特色街區建設等項目；充實提升海派文化中心、多倫現代美術館、朱屺瞻藝術館等場館內容建設，加強場館聯動。繼續深化“黨的紅色文藝之源”發掘利用，繁榮紅色文藝創作和展演，開發紅色旅遊項目，集中展示中國共産黨早期城市鬥爭史和先進文化、革命文化發展史。

　　“多圈”指特色多元的創意文化圈。未來將提升音樂谷地區的音樂産業集聚融合效應，打造全國一流的國家音樂産業基地。圍繞環上大地區，推進與上海電影學院的合作，形成以影視創制為特色的創意文化圈。深化廣紀路創意片區更新，完善數字出版和創新創業服務平臺，加快集裝箱創客走廊等項目建設，形成大柏樹地區以數字出版為特色的創意文化圈。圍繞精武體育總會、魯迅公園、虹口足球場、甜愛路等區域，促進文商旅體融合聯動，形成體驗式消費為特色的創意時尚文化圈。

　　具體在優化文創産業發展環境方面，虹口提出將大力支持文創企業利用多渠道掛牌上市，力爭到2021年掛牌上市的文創企業達到40家、力爭到2021年文創産業區級稅收佔全區區級稅收比重至15%。

　　在加強國際文化交流合作與傳播方面，將加強虹口國際文化傳播能力建設，鼓勵舉辦各類國際性文化展覽、文化演藝、文化交易、文化節慶活動，加大配套支持和服務；提升猶太難民紀念館國際影響力，將以猶太難民紀念館擴建為契機，推進申報“世界記憶遺産”工作，探索成立國家專家委員會和理事會，打造國家級對外宣傳和公共外交平臺；並將逐步建設精武文化發展中心。

圖為上海魯迅公園與虹口足球場。新華網 羅沛鵬攝

　　營造良好生態 構建體制機制保障

　　據了解，虹口區已成立區文化強區工作領導小組，組長由區委書記，區委副書記、區長親自擔任。副組長由區委常委、宣傳部長，及分管副區長擔任。文化強區領導小組辦公室設在區委宣傳部，統籌推進文化強區建設工作。

　　文化強區工作將落實到基層的每一個“文化細胞”，並配備相應的機制保障。例如，虹口將發展公共空間藝術，探索成立公共空間景觀與藝術專家委員會、城市雕塑委員會、城市雕塑藝術委員會等組織機構，打造濃郁文化氛圍的高品質、高品位城區。

　　在引入集聚高端文化人才方面，虹口將實施文化英才集聚工程，培養人才引進合作機制，建立文化人才評價體系和激勵機制；發展壯大基層文化工作隊伍，大力發展文化志願者隊伍，培養基層社區文化骨幹，優化體制內人才資源配置；培養宣傳文化人才，暢通人才流動機制，增強宣傳文化工作力量。

　　據悉，虹口區還將加大文化強區建設的政策扶持，創設宣傳文化事業專項資金，整合優化文化創意産業基金、文化金融合作發展等各類專項資金。目前，虹口區正積極制定《文化強區2018-2020年三年行動計劃》，以項目化方式推動文化強區建設的相關工作。