虹口：完善管理于細微處體現城市溫度

　　原標題：虹口 進一步完善網格化管理于細微處體現城市溫度

讓老城區“煥發青春”，提升人民群眾的獲得感和滿意度，成為虹口區上下共同的努力方向。均本報記者袁婧攝

　　一場大雪考驗著城市的精細化管理，虹口區近1500名環衛工人連夜對全區255條(段)道路精準除雪，確保了區域內482公里長道路的正常通行。

　　政府工作報告提出，像繡花一樣精細管理城市，努力走出一條符合超大城市特點和規律的社會治理新路子。加強城市精細化管理，也是市十五屆人大一次會議會場內虹口區代表團熱議的話題。

　　市人大代表、虹口區委書記吳信寶介紹，經過調研，虹口區已形成包括馬路清潔標準、海綿城市推進模式、立體垂直綠化種植方式在內的100多條城市管理導則———不光有精細化的標準，還有各領域的實施細則。“更加注重城市管理的精細化，就是要按照‘像繡花一樣精細’的要求，以全覆蓋、全過程、全天候和法治化、社會化、智慧化、標準化為著力點，更多運用信息技術手段，夯實基層基礎，緊緊依靠群眾，努力讓虹口更安全、更有序、更乾淨。”

　　“對於虹口這樣人口高度密集、基礎設施比較薄弱的老城區，提升城市精細化管理水準尤為重要。要加強對標、加快探索，在精治、共治、法治上下功夫。”吳信寶説，要進一步完善體制機制、著力提升城市管理智慧化水準。充分運用互聯網、物聯網、大數據、雲計算等技術手段，強化信息化、智慧化對城市管理的支撐作用，積極探索大數據中心建設，進一步做實城市網格化管理運行中心，不斷提高及時發現問題、快速處置問題的能力。

　　智慧城區建設，或許是讓老城區“煥發青春”的秘籍。虹口區城管執法局開發建設了“智慧城管”勤務通系統，全體城管執法隊員人手一台勤務通終端設備，實現崗段人員GPS定位、網上辦案、網上派勤等功能，提高了日常管理執法效率。

　　今年，虹口區將進一步探索發揮“互聯網+”、物聯網、雲平臺等載體的作用，推動城區運行實時感知、智慧管理。市人大代表、虹口區科委主任萬建輝介紹，虹口區地區辦和區科委正在共同推進社區智慧化精細化管理項目，以網格化平臺為基礎，將各方數據和各個條線執法系統進行結合，增加社區物聯網的發現、巡查、處置機制。

　　萬建輝建議在平臺搭建的基礎上，進一步完善網格化管理體系，健全綜合執法與行業管理有機銜接機制，整合公安、消防、城管、安監、市場監管、房管、綠化等部門的下沉力量，打好“組合拳”，積極破解城區管理難題。

　　精細化管理正在給社區帶來創新社會治理的動力。曲陽路街道2015年首創的居委會幹部“全崗通”機制，目前已在虹口區212個居委會全面推廣———“全科醫生”般的居委會幹部隊伍，確保居民辦事跑一趟就能搞定。

　　市人大代表、虹口區歐陽路街道紫荊居民區黨總支書記朱思歡説，通過實施“全崗通”，基層社區幹部把主要精力用在走街串戶、服務群眾、開展居民自治上。“虹口區居委會幹部走訪群眾次數增加50%，受理群眾訴求的解決率達到97.9%。第三方測評表明，群眾對社區幹部工作的滿意率逐月提高。”

　　朱思歡建議健全社區治理體系，推動社會治理重心向基層下移，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。以住宅小區綜合治理為抓手，加強業委會規範運作、整合物業管理服務資源、完善考核機制、不斷提升服務水準，引導更多社會力量參與社會治理和公益服務，讓更多群眾在家門口、于細微處感受到城市的溫度。