徐匯發佈食安“放管服”新政“16條”

　　原標題：徐匯區市場監管局發佈食品安全領域“放管服”改革新政“16條”“一次性鎖扣”加密外賣餐食

為外賣餐食再加一把安全鎖，徐匯計劃引用封條、塑膠拉鎖等方式給外賣餐食“加密”。本報記者唐聞佳攝

　　一份外賣餐食，穿街走巷來到你面前，是否被人動過？徐匯區市場監管局想在了大多數外賣客戶的前面，現正與相關機構共同推進網絡訂餐配送使用一次性防拆卸“加密”包裝，春節之後有望實施。

　　徐匯區還率先在大型超市、賣場的冷藏食品區試行溫度監控報警系統，將“人工智能”應用場景引入餐館後廚，自動識別食品安全違法違規行為……這些都是昨天徐匯區市場監管局發佈的食品安全領域“放管服”改革新政“16條”的內容。新春佳節到來之際，食安新政“16條”不僅為食品生産經營企業送上一份新春禮包，也為徐匯區打造市民滿意的食品安全城區再發力。

　　放：為守信企業發展按下“快進鍵”

　　《上海市食品藥品生産經營者信用信息管理規定》將於3月1日正式實施。為更好地體現對守信企業的支持，徐匯區市場監管局從“放”入手，努力為誠信經營的食品生産經營單位提供更多的實惠。

　　據了解，以前辦理食品經營許可證延續手續，相當於重走一遍辦新證的流程，一個月左右才能拿到新證。根據“16條”，如今在徐匯區註冊食品生産經營單位，只要一個月內無嚴重違法違規行為、年度食品安全抽檢中無不合格結果，且主要生産經營條件未發生變化，換證時申請單位書面承諾後，市場監管部門可在三個工作日內完成審批。

　　“認真經營的良心企業，就能用好信用換來經營上的便利，徐匯區的這項政策對我們企業也是一種正向激勵。”一家餐飲店負責人對記者説。

　　管：外賣小哥也是違法行為“吹哨人”

　　第三方網絡訂餐平臺的無證店、“幽靈店”屢禁不止，這也是食品安全監管的難點、痛點。面對餐飲新業態，如何守住食品安全底線？徐匯區在“大調研”中將此列入重點問題，著力推動解決。

　　記者昨天獲悉，在徐匯區市場監管局指導下，美團外賣已在全市率先建立起無證照食品生産經營內部舉報獎勵機制，鼓勵外賣小哥發現無證照經營或與平臺地址不符的情況，可向平臺舉報，充當食品安全監管的“吹哨人”。

　　一旦核實，平臺會將問題商戶下線，獎勵舉報屬實的外賣小哥，並第一時間把線索通報給市場監管部門，以便進一步查處。

　　為應對網絡訂餐食品安全隱患，徐匯區市場監管局還正會同食品安全行業協會、第三方網絡訂餐平臺、入網餐飲單位和大型商業綜合體管理方，共同倡導推進網絡訂餐配送使用一次性防拆卸的密封包裝。

　　“使用封條、塑膠拉鎖等方式，一旦已包裝密封的食物被拆開過，消費者就很容易發現，為網絡訂餐的食品加一把‘安全鎖’。”相關負責人透露，春節之後，外賣餐食“一次性鎖扣”會率先在徐匯區的“線上”外賣餐店推出。

　　“目前，全區共有食品生産經營企業近萬家，從事食品安全監管的執法人員只有200多人，監管任務繁重、壓力大。通過人工智能技術，我們的食品安全監管工作如虎添翼。”徐匯區市場監管局副局長烏建國坦言。

　　服：小小圖紙體現服務“溫度”

　　“老師，冷菜間佈局怎麼畫圖紙？”“我要申請現制現售類別，您看這個機器應該放在什麼地方？”……這些是餐飲企業辦證窗口聽到最多的問題。在食品經營許可證的辦理中，根據申請單位的經營類別，對經營佈局也有不同要求，一張小小的圖紙往往是餐飲單位辦證的難點所在。有的餐飲單位在現場勘察不符合要求之後反復修改，為了一張圖紙跑斷了腿；有的餐飲單位聘請專業公司設計圖紙，增加了經營成本。

　　針對這些大家反映的普遍問題，徐匯區市場監管局跨前一步，提供“保姆式服務”，當好“店小二”。“我們已針對申請比例最高的小型飯店、飲品店、現制現售店舖，繪製出常規、通用型食品加工場地平面示意圖樣本、圖例，供申請人參考，並提供圖紙預審、提前現場勘察服務，努力讓食品生産經營許可更加省時、省力、省心。”徐匯區市場監管局註冊許可科負責人盛榮彪説。

　　據介紹，徐匯區推出的食品安全監管新政“16條”還包括通過網上預審縮短審批時限、在商業綜合體推廣“臉譜”集中公示、打造線上線下食品安全科普站等，通過食品安全保障、監管、放心、共治四大體系，打造食品安全城區。