上海：繡花般管理力保假日出行平安有序

　　原標題：警用無人機、車流人流統計系統齊上陣;騰挪車位、限油提速等招數打出組合拳 上海:繡花般管理力保假日出行平安有序

　　清明既是追思故人、緬懷先輩的傳統節日，也是人們踏青出遊的大好時光；人流、車流的集聚難免會對城市運行帶來巨大壓力。今年，上海市公安局通過“繡花”般精細化管理，實現了“既安全有序、又高效便民”的目標，有力保障市民度過一個平安祥和、秩序井然的清明小長假。

　　分段控流、限油提速，應對超大車流壓力

　　今年清明小長假，蘇通大橋每天6時至20時部分貨車限時錯峰出行；受此影響，上海長江大橋和長江隧道、G40滬陜高速崇啟大橋大貨車流量激增。根據現場實測，4月4日長江隧道車流量同比增加22%、4月5日上午增加47%，其中早高峰車流量增加76%。

　　在道路資源和車流量等“定量”無法改變的情況下，上海公安機關通過精細化管理調動一切資源緩解道路擁堵。為確保G40滬陜高速長江隧橋主線暢通，崇明交警在隧道內車流量達到六成時採取了“分段控流”措施，將進入隧道方向的地面道路綠燈時長下降至30秒左右，有效確保隧道內車流速度不下降。

　　針對一些車道由多變少的交通瓶頸點，警方給予了重點“照顧”。如高東收費站至滬崇蘇立交進入長江隧道時，車道由五根縮減為兩根，形成明顯瓶頸口，易引發擁堵和事故。浦東交警“主動管控，有序放行”，安排警力管控，維護好瓶頸點通行秩序。

　　交通事故是高速公路擁堵的重要原因，但高速公路全封閉、單向通行的特點讓交警很難在事故發生時快速到場。對此，警方實施了事故梯次處警模式：在高速公路上間隔佈置四檔接處警力量，當接到事故報警後，由最近的處警力量前往處置，後續接處警力量相應向前挪動一位，待該處警力量處警完畢後，自行補位到處警位置，依次循環，有效提高了事故處理效率。

　　精細化管理還體現在人們想不到的“角落”裏。警方在長興服務區等關鍵結點制定了聯動預案，一旦發生擁堵，小型車輛限量加油100元，大型車輛限量加油200元，最大限度提高機動車週轉率。

　　騰挪車位、強化管理，破解道路“梗阻”問題

　　上海的墓園大多位於郊區，平日車馬冷清，但一到清明、冬至等祭掃節點，蜂擁而至的車流人流便會給墓園及周邊道路帶來巨大壓力。為避免出現階段性道路“梗阻”，各級公安機關動足了腦筋。

　　嘉定區仙樂息園位於寶安公路滬太路口，往年清明單日最高車流達到六七千輛次，人流將近4萬人次。墓園門口就是寶山到江蘇昆山的主幹道，停車位遠遠滿足不了高峰時段需求。“墓園周邊有不少物流企業的停車場可以利用，但物流企業員工上下班不受節假日影響，車位置換不出來。”為了解決清明祭掃的停車難題，轄區交警張潔對墓園周邊道路進行了反復踏勘，發現離墓園稍遠的俞灣路較為偏僻，便大膽建議在那裏開闢臨時停車區域，協調企業將本單位車輛停放在俞灣路，空出停車位供掃墓車輛臨時停放。

　　閔行區同心墓園、仙鶴墓園都位於馬橋鎮匯江路，兩個墓園在同一條道路上，入口相距不足兩公里，停車問題更為嚴重。

　　“我們都是土生土長的馬橋人，匯江路又是村裏的土路，同心墓園的停車場要收費，很多掃墓的人直接把車停在路邊。但這樣一來，我們要去仙鶴墓園掃墓的人進出就難了，有時候只能趕大早走進去。”村民陳老伯的家人就安葬在仙鶴墓園，他坦言，雖然兩個墓園規模不算大，但是這條小路為大家帶來諸多不便。今年，馬橋派出所提前一個月就和馬橋鎮政府、同心村村委會協調，將原來的收費停車場擴大新增60多個車位，免費供祭掃市民停車。如此一來，匯江路墓園擁堵亂象迎刃而解。

　　發佈指引、監控人流保障群眾有序遊園賞花

　　清明時分，也是人們踏青賞花的好日子。多年來，顧村公園的櫻花、大寧公園的鬱金香已成為上海的知名品牌，吸引著市民前去遊園賞花。

　　“雖然來顧村公園賞櫻的遊客很多，且附近又在建設軌道交通15號線，但是總體感覺今年交通秩序比以前要好。”家住顧村公園邊上保利葉語小區的陳女士表示，公園周圍設置了不少電子指路牌和行人引導標誌，哪擁堵、人多一目了然。

　　面對小長假清明掃墓和賞櫻遊客疊加，寶山公安分局對近年來“櫻花節”期間停車數據細緻分析，專門製作發佈顧村公園出行指南，為賞櫻自駕遊客提前做好出行準備提供了方便。在現場，警方啟用新一代“警用無人機”和人流統計系統實時採集人流數據，根據車流、人流實際情況，及時調整交通組織方案，積極對接軌道交通部門對7號線站點三個出入口落實科學合理的人流管控措施，精細化設置行人引導標誌，引導客流有序進出公園。同時，還通過微信、微博、導航軟體、電子指示牌向社會發佈最新的客流和交通情況，方便群眾出行。

　　3月9日開幕以來，大寧公園舉辦的2018新湖鬱金香花博會每天都會吸引絡繹不絕的賞花人流，高峰期客流近10萬人次。靜安公安分局指揮處民警錢國躍每天7時45分準時上崗，負責應急疏導、收集指令發佈、協調園方等工作。現場的指揮車就是一個臨時安保指揮平臺，車內電子屏顯示著快速增加的進園遊客數量，實時傳輸至後臺，每半小時通報一次。錢國躍表示，今年的花博會，除了用鐵馬分隔人流蛇形進場減少衝突，還對帶包、不帶包、懷孕殘障等特殊人群、團隊遊客分門別類設置安檢通道，“條塊化排隊”方式大大縮短高峰期進園等候時間。