推技術改造 上海打造全球卓越製造基地

　　原標題：推技術改造，上海打造全球卓越製造基地“煥新計劃”未來三年內推出600個示範項目，預計帶動2300億元工業投資

　　作為擦亮“上海製造”品牌，實現高品質發展的重要舉措，上海將大力推動工業企業技術改造，在未來三年內推出600個示範項目，帶動全市規模以上企業實施5000項技改項目，預計可帶動2300億元工業投資。市政府昨天召開上海市工業投資和技術改造工作會議，發佈《深入推進技術改造鞏固提升實體經濟能級三年行動計劃(2018年-2020年)》。

　　由於將有助於推動上海産業能級水準煥然一新，該行動計劃也被稱為技術改造“煥新計劃”。根據該行動計劃，上海將堅持對標國際最高標準、最好水準，努力打造“上海製造”新標杆；堅持突出內涵式發展，不斷提高“上海製造”品質和效益；堅持穩投資穩增長，進一步推動新舊動能轉換。

　　按照該行動計劃要求，今年上海打造200個示範項目，努力實現技術改造投資達到690億元，也就是完成10%的同比增長目標。

　　技改投入打通企業高品質發展“任督二脈”

　　在先後投資近1.2億元對生産線上幾個關鍵環節進行升級後，上海儀電顯示材料有限公司終於擺脫了連年虧損的局面，去年一舉實現利潤2000萬元，並成為國內IPS液晶顯示市場上舉足輕重的供應商。對這家總投資超過2.6億美元的企業而言，1.2億元的技改投入似乎並不太大，卻著實打通了企業的“任督二脈”。

　　作為一座擁有深厚工業底蘊的城市，上海的存量企業數量龐大，因此，通過技術改造優化存量、培育增量，是工業轉型升級的重要途徑。市政府對企業技術改造一直非常重視，特別是從2008年國際金融危機以來，支持力度越發加大。截至2017年，上海共落實國家、市、區三級財政專項資金145億元，為近1500個企業技改項目提供支持，撬動2300多億元技改總投資，拉動效應達16倍。技改投資已成為上海工業投資最重要的組成部分，去年佔比達61%，到2020年有望突破70%。

　　過去九年，上海共開展了三輪技術改造行動，從中可以清晰看出實體經濟不斷邁向高品質發展的軌跡。最初三年，上海技改支持的政策目標很簡單，就是保增長，應對危機，技改投入因此更多體現了投資拉動、擴張型發展的特徵，對於主要支持方向、重點産業領域並沒有做太多區分。而後兩輪技改的推進，則順應國家戰略，逐漸在優化産業結構、提高企業品質效益方面加大了支持力度。

　　更加突出新時代打響“上海製造”品牌的戰略取向

　　昨天發佈的新三年技術改造行動計劃，更加突出新時代打響“上海製造”品牌的戰略取向。據介紹，隨著製造業越來越多地與新一代信息技術融合發展，技術改造也呈現出新特點，特別是投資主體正從大企業向中小企業轉移，投資方向則從購置新設備等硬體投入為主向“軟硬結合”轉變，投資方式從單個企業自主實施向産業鏈協同合作轉變。

　　根據上海新發佈的行動計劃，現在起到2020年，全市不僅將繼續為企業技術改造提供財政支持，而且力度預計將較往年有明顯增長；未來三年，預計全市技術改造總投資將與過去九年持平，達到2300億元之巨。這些資金最核心的投入方向，將是支持智慧化改造，包括推進以機器人應用為主要特徵的自動化升級，以及通過深度應用新一代信息技術，為“上海製造”賦予更多“工業4.0”特徵。此外，上海還將實施高端化、集群化、服務化、精品化、綠色化等改造工程，從而加速建成“全球卓越製造基地”。

　　在上海，政府部門支持技術改造的方式非常市場化、非常開放，很看重企業的投資意願，財政支持最大不超過企業技改總投入的10%，目的就是不過度刺激産能，以免扭曲市場供給。

　　值得一提的是，政府的支持絕非“專供”本土企業，包括中外合資、外商獨資在內各種所有制企業都能得到機會。昨天，在上海擁有大量産能的奧地利獨資企業奧特斯(中國)有限公司董事會主席潘正鏘告訴記者，該公司一年多前投資近6億元實施的技改項目，就得到了上海市政府4000多萬元的資助，這使該企業能繼續穩居全球印刷電路板産業“金字塔”塔尖，“專項支持顯示出上海市政府推動高科技産業的決心，使我們更堅定地選擇與上海一同發展。”

　　副市長吳清出席會議並講話。