金澤張堰兩大古鎮確定“2035”藍圖

　　青浦區金澤鎮、金山區張堰鎮，滬郊兩大古鎮的總體規劃日前得到市政府批復。

　　對比《青浦區金澤鎮總體規劃暨土地利用總體規劃(2017-2035)》和《金山區張堰鎮總體規劃暨土地利用總體規劃(2017-2035)》，古鎮的“2035”在共性中尋求個性。金澤鎮將建設成為上海西部生態旅遊型的生態科創特色城鎮；張堰鎮突出四重定位———以水鄉古鎮和文化教育為特色的中國歷史文化名鎮、上海西南重要的新材料深加工基地、金山區中部生態綠心的核心城鎮、金山濱海地區城鎮圈生活服務的後花園。

　　嚴守四條底線，實施基本農田分類管理

　　根據規劃建設用地負增長的總體要求，兩份古鎮總規都嚴守人口規模、土地資源、生態環境、城市安全四條底線。

　　——到2035年，金澤和張堰的規劃常住人口均不超過4.5萬人。在人口組成上，金澤城鎮常住人口約2.0萬人，張堰約4.05萬人。

　　——在土地資源方面，古鎮都將堅持最嚴格的節約用地制度和最嚴格的耕地保護制度。到2035年，金澤規劃建設用地規模不超過19.22平方公里，到2020年耕地保有量不低於2580公頃，基本農田保護面積不低於2085公頃。張堰規劃建設用地規模分別不超過9.37平方公里，到2020年，耕地保有量不低於1855公頃，基本農田保護面積不低於1445公頃。

　　——良好的生態環境是高品質發展的生命線。到2035年，兩大古鎮的主幹河流水質都將提升至Ⅱ類標準以上，大氣環境品質穩定控制在二級標準以上，生活垃圾無害化處理率達到100%。具體來看，金澤規劃城鎮公園綠地不低於76.0公頃，人均公共綠地面積不低於16.9平方米；張堰規劃城鎮公園綠地不低於64.35公頃，人均公共綠地面積不低於15.9平方米。

　　——城市安全方面，古鎮都將加強市政基礎設施和防災減災設施規劃建設，提升城市生命線安全運行能力、應急響應能力和災後恢復能力。

　　保護範圍嚴控建築性質、高度、體量、色彩

　　古鎮將堅持城鄉一體化發展，形成由“鎮區—社區—村莊”組成的鎮村體系。在此基礎上，金澤形成“一鎮一湖一鏈”的空間發展格局，張堰則是“一心、一廊、兩軸、五區”。

　　古鎮的美，在於挖掘自身特色和優勢資源。據了解，金澤鎮文化保護控制線範圍面積為193公頃，其中歷史文化風貌區保護範圍面積51.8公頃；張堰鎮文化保護控制線範圍面積為48.7公頃，其中歷史文化風貌區保護範圍面積41.39公頃。總規要求，保護範圍內一切建設活動必須符合規劃要求，保護範圍周邊建築的性質、高度、體量和色彩必須嚴格控制。

　　建設具有較高品質公共服務的獨立型小城市

　　根據總規要求，古鎮以“綠色、生態、宜居”為主要目標，建設具有較高品質公共服務的獨立型小城市。加強生態環境建設，完善由區域級公園、區級(城市級)公園、鎮級(地區級)公園、社區級公園、口袋公園組成的城鎮公園體系。與此同時，形成多層級完善的公共服務設施體系，實現鎮域15分鐘生活圈均好配置，各類公共服務設施全面達標。

　　到2035年，金澤規劃公益性公共服務設施用地面積不低於48公頃，並完善“兩橫一縱”區域幹路格局和“七橫七縱”城鎮幹路網絡；張堰規劃公益性公共服務設施用地面積不低於169.75公頃，構建“一橫四縱”鎮域骨幹路網體系。