6月19日,上海召開電動自行車消防安全綜合治理工作視頻會議,會議由市安全生産委員會辦公室和市消防安全委員會辦公室聯合組織。
上海市消防安全委員會副主任、市消防局局長張興輝通報了電動自行車消防安全形勢。市經信委、房管、質監、工商、公安交警5個部門負責同志從電動自行車的産業規劃、産品品質、市場銷售、使用管理以及停放充電場所建設和管理等不同角度,對上海電動自行車消防安全綜合治理工作進行了部署。
會議指出,近年來,由電動自行車引發的火災事故逐年上升,其中既有産品品質本身原因,也有安全設計缺陷的因素;既有非法生産、假冒偽劣問題,也有違規改裝、風險加劇的因素;既有亂停亂放、違規充電問題,也有管理不嚴、管控不力的因素。
據統計,2013至2017年間,全國共接報因電動自行車引發的火災1萬餘起,同比增長33.3%。2013年以來,上海市電動自行車火災共造成32人死亡,佔全市火災亡人總數的10.3%。特別是引發的較大亡人事故佔30%以上,致死率遠高於其他類型火災事故。2015年以來,上海松江、嘉定、普陀就發生3起因電動自行車造成的較大亡人火災。
據悉,上海電動自行車保有量近700萬輛。市安全生産委員會已決定將電動自行車消防安全綜合治理開展情況納入安全生産和消防工作考核的重要內容,同時作為安全生産巡查、督查和檢查的必查內容。
綜合治理期間,因電動自行車引發火災,尤其是發生較大以上火災事故的,要認真落實國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求,既要依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任,又要前追一級,從生産、銷售、改裝、使用等環節實施責任倒查,切實以強有力的問責追究,倒逼消防安全責任落實,確保城市運行安全。
會議強調,要從嚴整治電動自行車消防安全突出問題。
一要嚴把産品品質關。切實加強電動自行車生産企業認證管理,嚴厲查處無證非法生産、不按標準或降低標準生産,以及生産假冒偽劣産品等違法行為,對嚴重違法企業要列出“黑名單”,向全社會公示曝光,堅決把違法企業逐出市場,真正讓老百姓用上安全放心的電動自行車産品。
二要嚴把市場準入關。嚴厲打擊銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格産品違法行為。對銷售假冒偽劣産品的單位和個人,要進行全過程、全鏈條排查,深挖線索,查辦一批制假售假典型案件,查處一批嚴重違法人員,銷毀一批不合格産品,形成高壓態勢,促進市場秩序不斷完善。
三要嚴把維修改裝關。嚴禁私自改裝和拆解原廠配件,嚴禁私自拆除限速器等關鍵性組件,嚴禁私自更換大功率蓄電池。大力整治電動自行車違規改裝,全面排查轄區內從事維修改裝的企業和作坊,對存在違法違規行為的要依法作出處理。同時要積極鼓勵公眾和媒體舉報非法改裝拼裝等問題,為治理行動提供線索。
四要嚴格停放充電關。要下功夫從根本上解決電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”等問題,斬斷火災發生的“鏈條”,減少火災特別是亡人事故的發生。要推動居民小區結合實際,建設電動自行車棚和智慧充電裝置,明確專人負責值守巡查看護,落實集中存放和集中充電。要發動街鎮、村(居)委會和物業管理等力量,加強日常消防檢查和宣傳提示,及時查糾在門廳、樓梯間違規停放、充電行為,指導督促各居民小區建立嚴格的管理制度。