上海市促進初中優質均衡發展為擇校熱降溫

　　原標題：“強校工程”+“雙名工程”，上海的中學教育更加注重內涵發展 促進初中優質均衡發展為擇校熱降溫

　　“辦好每一所初中、成就每一名教師、教好每一位學生”，昨天，上海市教委啟動 “百所公辦初中強校工程”，全市各區116所公辦初中成為首批 “強校工程”示範校。

　　據悉， “強校工程”將與緊密型學區化集團化辦學相結合、與 “雙名工程”培養相結合、與落實推進本市高中階段學校考試招生制度改革的要求相結合。經過三至五年努力，實現百所公辦初中在原有基礎上，教育教學狀態明顯改善，學校辦學特色明顯增強，整體辦學品質明顯提高，家長對學校的滿意度明顯提升，建成一批“家門口的好學校”。

　　“通過一系列政策引導，不斷將滬上具有較大發展潛力的公辦初中辦好，抬高底部，最終實現全市700多所公辦初中辦學品質高位優質均衡的目標。”市教委相關負責人在解讀 “強校工程”時這樣告訴記者。

　　引導公辦初中回歸育人本質

　　澄衷初級中學、紫陽中學、南洋初級中學……盤點進入名單的116所初中，這些學校大多具有良好的改革基礎，而新的改革措施將進一步推動這些公辦初中回歸育人本質。

　　上海市教育學會會長尹後慶説，“好學校”不能單以學生的學業成績高低和學生表現的絕對水準高低作為評價標準，每所學校生源不一樣，學生的家庭背景、學習基礎、學習能力、學習風格不一樣，判斷學校對學生的發展是否有貢獻，以及貢獻的大小，應該建立在生源的原有基礎上。

　　首批進入名單的學校大多都已在發展中形成了各自的特色。 “強校工程”就是要在學校原有的發展特點的基礎上，引導學校更關注學生的成長過程，為學生提供豐富的課程和教育服務，這是教育服務於人的價值觀的體現，也是學校回歸育人本質的體現。

　　據悉，市教委將建立 “強校工程”實驗校動態發展檔案，突出增值評估，同時，還將配套建設 “退出機制”。

　　新一輪“雙名工程”助力公辦初中內涵發展

　　與“百所公辦初中強校工程”相配套的，還有新一輪“名校長名師培養工程”（簡稱“雙名工程”）的實施。這也意味著上海的中學教育從過去的重視硬體建設轉向更注重內涵發展。

　　據市教委人事處調研員孫鴻介紹，“雙名工程”規定，中學階段的名校長和名師培養對象在培養期間必須要有“強校工程”實驗校專職從教三至五年的經歷。通過這樣的調節措施，每一所 “實驗校”都能夠確保有包括特級校長在內的市級名校長，包括特級教師在內的兩名名師。 “確保公辦初中的好教師能夠不斷涌現，實現強校強師的目標。”

　　實際上，從上世紀80年代開始，上海陸續開展了幾輪加強公辦初中的建設項目，大多偏重改善初中學校的硬體設施。上海市教科院普教所原所長胡興宏説，相比小學和高中學段，上海初中學校發展相對較弱，主要體現在師資方面。此次 “強校工程”通過配套措施，培養優秀的學校管理者、優秀學科帶頭人和教師，對學校內涵發展會有很大促進。

　　三門中學校長秦娟坦言， “強校工程”説到底就是 “強人才工程”。對學校來説，成為第四期 “雙名工程”實踐基地校，成為名校長、名師培養鍛鍊、成長的平臺，激發學校校長和教師專業成長，這正是實驗校參與“強校工程”的目標和價值之所在。

　　通過各類“指揮棒”確保“強校工程”實施

　　為確保 “強校工程”實施，真正使擇校熱降溫，上海市教委還將通過“指揮棒”措施，推動公辦初中優質均衡發展。據悉，市教委將對初中學段加大投入，確保公辦初中能夠獲得必需的資源，同時，投入將向 “強校工程”實驗校傾斜。還將健全完善政策保障體系，將 “強校工程”列入對各區教育工作的考核指標，納入各區教育督政範圍。

　　據悉，相關部門在特級教師和特級校長等評審工作中，將向初中學段和 “強校工程實驗校”傾斜。績效工資區域統籌部分也可根據情況，向“強校工程”實驗校傾斜，給予參與“強校工程”的集團、學區招生政策上的適當傾斜。最終推動全市700多所公辦初中的辦學水準螺旋上升，實現新的更高水準的均衡發展。