上海中心城區36處老建築迎來“風險認定”

　　原標題：上海中心城區36處老建築迎來第三方定期“風險認定”社會組織助力老建築“延年益壽”

　　上海中心城區歷史文化遺産資源豐富。靜安區石門二路街道，面積僅1.09平方公里，就坐擁14處優秀歷史建築和22處區級以上文物保護點。今年三月，36處建築迎來每週定期“體檢”，“醫生”是上海本地的一家社會組織。

　　長期以來，政府被視作保護老建築的主力軍。引入第三方社會組織，是上海對建築保護模式的創新和探索，助力老建築的“延年益壽”。

　　一扇小窗變化也被重點關注

　　石二街道擁有豐富的歷史建築和人文故事。近年來，已採用多種保護方式傳承歷史文脈，一批建築經過改造重現生機。張愛玲故居經過改造，成為石二街道社區文化活動中心，門鎖把、樓梯扶手、窗框全部保留原有風格。承載弄堂記憶的上海首家弄堂博物館——西王花園弄堂博物館，由西王小區弄口的倉庫改建而成。石二街道社區發展辦公室主任沈雲宇表示，上海對歷史遺産保護力度加大，但也發現歷史保護建築動態情況跟蹤存在較大提升空間。吸納社會組織作為第三方力量參與，可以完善整個區域的巡查體系。

　　今年3月，作為石二街道優秀歷史保護建築宣傳與巡查保護項目承接方，第三方社會組織上海漢未央傳統文化促進中心正式啟動相關工作。

　　工作人員顧茗愚告訴記者，他負責康定東路沿線、大田路沿線及南京西路沿線巡查。經過三個多月巡查，已經對負責片區內的歷史建築非常熟悉，能夠迅速發現一些在常人看來難以察覺或不以為意的變化。

　　今年5月，顧茗愚巡查修德新村，恰好聽到某棟住宅樓傳出衝擊鑽作業的聲響，樓內堆著黃沙水泥。抬頭一看，二樓一戶人家的窗戶從鋼窗換成了鋁合金窗，和周邊建築風貌格格不入。這一扇小窗的變化，立刻引起顧茗愚的警覺：修德新村始建於1910年，被列入上海市第三次全國文物普查不可移動文物名錄，按照相關規定，外立面、門窗、建築結構不得隨意更改。他趕緊拍照取證，並向街道彙報，街道高度重視，立即採取保護措施。短短一週，整改措施就落實完畢，避免了更多人為損毀的發生。

　　“漢未央”還創造性地對36處建築進行“風險認定”。在巡查日記簿上，有幾處建築被標注了不同顏色，顏色最深是高風險。今年上半年，彭湃烈士在滬革命活動點就被涂了深色，原來周邊普通建築當時正在拆遷。考慮到這處建築可能會被“誤傷”，“漢未央”給出了高風險評估，向街道做了專題彙報。不久，故居四週起豎起了一圈保護性圍墻，還挂上醒目標牌。

　　“巡查歷史建築的目的是預見、預判、預防，拆房子普遍速度很快，稍不留意就會對建築造成永久的不可逆損傷。”“漢未央”負責人姚淵表示，工作人員在巡查中特別注重其周邊環境、産權歸屬、建築強度等要素，為每處歷史建築作出損毀風險評估與預測，建立風險指數。對不同的風險等級投入對應的保護力度，高危風險要向街道預警，提前介入，做到治于未病、防于未然。目前已經對片區內36處歷史建築開展拉網式巡查，做詳盡的圖文記錄。同時，在收集36處歷史保護建築歷史沿革基礎資料的基礎上，讓每一處建築都有一份檔案。

　　首要關鍵是提升公眾意識

　　“社會力量參與保護，不僅僅是為了完善巡查制度，更重要的是利用社會組織工作機制的靈活性，挖掘老建築的故事，喚起更多居民主動保護老建築的意識。”沈雲宇坦言。

　　市民對優秀歷史保護建築價值的知曉度偏低，保護優秀建築的意識不強，是上海老城廂和里弄保護普遍遇到的最大難點。上海市歷史風貌保護專家委員會委員王安石認為，里弄街坊建築是保護難點，不僅體量大，而且涉及較大的民生利益。上海中心城區50年以上歷史建築約有2559萬平方米，其中居住類建築佔到1477萬平方米，佔比58%。里弄街坊大多處於使用狀態，“72家房客”現象大量存在，人群高密度分佈已經對里弄建築造成了“破壞性居住”，不少居民渴望改建或者搬離。

　　姚淵也遇到此類困惑：在巡查中常有居民上前詢問老房子是否會拆遷，他們住在年代久遠、設施陳舊的老房子裏，因生活不便渴望拆遷。“還有人覺得拆房子、裝修沒什麼，其實他不知道動了門窗結構，就是對歷史建築造成了破壞。”

　　從今年開始，“漢未央”的工作人員在巡查過程中會主動向居民介紹老建築，通過製作微信專題、宣傳展板等方式，傳播老建築的歷史和價值。與此同時，針對居住環境的老小區修繕正在推進。雙管齊下，不少老住戶慢慢接受了保護老建築的觀念。

　　“建築保護不能只靠政府，保護工作最基礎、最廣泛的環節是全民關注和參與。從這個意義上説，社會組織的參與至關重要。”上海交通大學建築文化遺産保護國際研究中心主任曹永康教授表示，目前上海有越來越多的社會力量投身建築保護，參與方式不盡相同。今年5月開業的“上生·新所”就是由知名地産商接管並實施改造。第三方社會組織可以承擔宣傳和監督功能，發揮專業特長喚醒公眾意識，形成建築保護的長效機制。