上海人社部門啟動援企穩崗“護航行動”

　　原標題：上海人社部門啟動援企穩崗“護航行動”，大幅拓寬政策覆蓋面，高度精簡申請流程 兩個月內“穩崗補貼”惠及5.7萬用人單位

　　上海市人力資源和社會保障局等五部門自今年5月1日啟動失業保險援企穩崗 “護航行動”，通過失業保險基金給予用人單位穩定崗位補貼，降低用人單位成本，幫助它們減少失業、穩定就業。截至6月底，已有5.7萬家符合條件的用人單位成功申請14.92億元補貼金額。

　　通過失業保險基金給予企業穩定崗位補貼是上海在2014年就開始實施的政策，但跟過去幾年相比，此次援企穩崗“護航行動”可謂全面升級，用人單位覆蓋面大幅度拓寬，申請流程也高度精簡，辦事全程在線——線上申請、在線審核、系統支付，申請週期從過去的三個月左右縮減到最短 “當月申請、次月發放”。

　　這些都是人社部門在大調研基礎上進行的政策優化。

　　擴大覆蓋面，中小企業受益最大

　　按照過去的政策，穩崗補貼的發放只面向四類企業：實施兼併重組企業、化解産能過剩企業、淘汰落後産能企業、經國家批准的企業。為了優化營商環境，為企業降成本、減負擔，上海2014年開始實施穩崗補貼相關政策，對符合“不減員、少裁員”等條件的企業給予補貼扶持，補貼標準是企業及其職工上年實際繳納失業保險費總額的50%。

　　但是，前述四類企業在上海40多萬家參保單位中佔比極小，在市人社局開展的大調研活動中，不少用人單位建議擴大政策覆蓋對象，讓更多市場主體受益。這個建議被吸納到援企穩崗“護航行動”中。如今，滬上符合規定條件的所有企業、民辦非企業單位、社會團體等用人單位都可申請補貼。因生産經營遇到暫時性困難，沒能按時足額繳納失業保險費但符合相關條件的用人單位，也可以在補繳欠費後申請穩崗補貼。

　　“護航行動”開展不到兩個月，已有 5.7萬家用人單位受益，其中佔比最大的是中小企業，達到75%到80%。

　　不見面審核，省了事也節約了時間

　　在辦公室上網申請，系統當場審核通過；第二個月補貼就能打到單位的社會保險費賬戶——上海一家制藥企業一共獲得2萬多元補貼，整個過程辦事人員沒有跑過一趟經辦機構。在此之前，補貼都經由線下渠道申請，審批週期通常在三個月左右——操作流程不夠簡便，正是企業在大調研過程中提的意見。

　　現在，補貼申請審核程式全面信息化，在保留各區經辦機構接受現場申請的通道外，人社部門推進網上申請服務，用人單位通過“法人一證通”在企業自助經辦平臺辦理申請手續。經辦機構仍然要對單位資質條件及參保繳費等情況進行網上審核，但審核所需校驗數據都來源於後臺數據庫，不需要用人單位另行提交。

　　不見面審核服務不僅省了事，還節約了時間。據悉，目前最快的審核流程可以做到“當月申請、次月發放”。

　　“一個都不能少”和“一個都不能發”

　　近期，市人社局正在對新政廣而告之，除常規宣傳外，還在向全市繳費單位按月發放的“社保費繳納通知書”中加寄宣傳頁，力爭做到對符合條件單位的告知“一個都不能少”。

　　同時，市人社局正會同市經濟信息化委、市發展改革委、市環保局等部門，對生産經營不符合環保政策、屬於産業發展淘汰類及嚴重違法失信的用人單位，建立負面清單，加強監管，做到對不該發放補貼的單位“一個都不能發”。

　　市人社局表示，下一步將繼續在政策推進實施過程中做好跟蹤評估工作，確保政策措施落實到位。